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建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细

则

第一条为了贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生

产方针，加强建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理，强

化建筑工程施工安全重大危险源的监控，积极防范和遏制建筑施

工生产安全事故发生，依据相关安全生产法律法规及住房和城乡

建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕

87号），结合我省实际，制定本细则。

第二条本细则适用于全省各类房屋建筑、市政工程以及与其配

套的线路管道、设备安装和装修工程(以下简称建筑工程)的新

建、改建、扩建和拆除等建筑施工活动及安全管理。

第三条本细则所称施工安全重大危险源是指建筑工程施工中危

险性较大的分部分项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。

本细则所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程

中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响

的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程一般范围见附件1；

对施工安全影响较大的环境和因素的一般范围见附件2。

第四条建立健全施工安全重大危险源的安全管理制度。应当根

据工程项目特点、气候和周边环境等具体情况以及所承担的施工

范围，在开工前识别并编制包括危险性较大的分部分项工程、对

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施工安全影响较大的环境和因素等在内的工程项目施工安全重大

危险源清单名录和安全管理措施。清单名录中应当包括重大危险

源的名称、出现的施工阶段、潜在的危险因素、防控措施以及责

任部门和责任人等内容，清单名录应经责任人签字。

第五条因施工图设计变更或施工条件发生变动的，应将变更或

变动后增加的施工安全重大危险源及时补充和完善，并经企业审

查和工程监理单位确认后报送相关建设行政主管部门或其建设工

程安全生产监督机构。

第六条应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要

位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可

能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置

悬挂警示标志。

第七条对施工安全影响较大的环境和因素，应当逐一制定安全防

护方案和保证措施。

在办理危险性较大的分部分项工程开工安全生产条件审查时，应

当提交专项施工方案。专项施工方案编制应当包括以下内容：

（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布

置、施工要求和技术保证条件；

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及

图纸（国标图集）、施工组织设计等；

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

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（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验

收等；

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监

测监控等；

（六）安全管理技术力量配备：专职安全生产管理人员、专职设

备管理人员、特种作业人员等；

（七）计算书及相关图纸。

危险性较大的分部分项工程实行分包的，专项施工方案应当经总

包施工单位审查并签署审查意见。

第八条危险性较大的分部分项工程专项施工方案应当组织施工

技术、安全、质量等专业技术人员编制、审核。对于超过一定规

模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应经施工单位技术

负责人批准，按照《湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工

方案专家论证管理办法》（湘建建〔2009〕304号）的