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增强制造业质量和品牌建设实施方案

深化“放管服”改革，加快转变政府职能，深化行政审批制度改

革。进一步取消和下放工业企业生产经营，优化规范审批流程管理、

减少前置审批事项，建立审批绿色通道；健全市场准入负面清单制度。

落实公平竞争制度，增强事中事后监管；重点推动工业项目并联审批

改革，完善涉企收费管理制度改革；强化知识产权创造、使用和保护。

惩处垄断行为、不正当竞争行为和侵权行为，健全政企沟通机制；强

化企业信用体系建设，充分发挥企业信用信息共享平台和企业信用信

息公示系统作用，完善守信激励和失信惩戒机制。破除制约市场竞争

的各类障碍和壁垒，营造公平、开放、透明的市场环境。

一、主要目标

到2025年，我市制造业高端化、智能化、绿色化、服务化达到国内

先进水平，制造业高质量发展取得重大进展，新一代电子信息技术、

先进装备制造、生物医药健康等领域产业基础高级化水平明显提升。

形成若干国家级制造业集群和标志性产业链；提升产业链现代化水平。

形成一批世界一流企业、单项冠军企业、行业标杆、国际品牌；提升

制造业比重，持续增强制造业创新力和竞争力，力争完成石家庄由

“制造大市”向“创新强市”的转变。

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产业结构更趋合理。产业结构更加优化，产业基础高级化、产业

链供给链创新链现代化水平大幅提升。工业整体跨上中高端水平，传

统工业提档升级取得重大进展。全市规模以上工业增加值年均增速保

持12%以上，工业增加值占GDP比重达到30%,高新技术产业增加值占

规模以上工业增加值比重达到42%左右，产业结构和区域布局明显优化。

培育形成引领区域经济高质量发展的新增长点。

创新水平显著增强。企业自主创新水平稳步提升，区域技术创新

体系更加完善，研发投入、新产品产值率等指标数据大幅提升，全市

规模以上制造业企业研发投入强度达到1.5%以上，高新技术企业数量

4000家，规模以上工业企业研发机构拥有率达到45%以上。

质量效益持续提升。工业新旧动能转换持续加快，向着质量效益

型迈出了新的步伐。全市制造业质量竞争力指数达到85,省级以上制

造业单项冠军企业数量达到90家，省级以上专精特新企业数量增加

550家。

智能发展深入推动。制造业数字化、网络化、智能化、服务化取

得明显进展，智慧园区、智能工厂建设取得显著成效。工业企业关键

工序数控化率达到58%,工业企业数字化研发设计工具普及率达到66%。

工业互联网平台数量达到15家。

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绿色发展水平更高。加快绿色制造体系建设，推动绿色工艺、节

能设备的应用，创建一批省级绿色园区、绿色工厂、绿色产品和绿色

供给链，全力提升我市绿色发展水平。单位工业增加值能源消耗降低

15个百分点，单位工业增加值用水量降低13个百分点，单位工业增加

值二氧化碳排放降低19个百分点，工业固体废弃物综合利用率达到95%

以上。

二、发表达状

1.产业概况

2020年，石家庄全市生产总值达到5935.1亿元，同比增长3.9%。

高于全国平均水平1.6个百分点，“十三五”年均增速为6.4%。三次

产业结构由2015年的9.0：35.7：55.3调整为8.4：29.4：62.2,

服务业对经济增长贡献率达到68.7%以上。工业加快转型升级，全面

完成

“十三五”化解过剩产能任务，“千企转型”成效显现。总体来看。

石家庄市产业支撑向服务业主导转变，高技术服务业快速发展，但是

工业经济仍是我市经济高质量发展的重要支柱。

石家庄市工业基础雄厚，近年来围绕构建现代工业体系，加快转

变发展方式，加速发展新一代电子信息技术、生物医药健康、先进装

备制造、现代食品等主导产业，形成全市经济快速发展的战略支撑；

通过对标引领、大力实施技术改造，推动钢铁、石化、建材、纺织服

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