固定资产投资管理制度.pdf

固定资产投资管理制度--第1页

内部事项

注意保存

宝山钢铁股份有限公司管理文件

文件编号：BGZ07001第2版签发：伏中

哲

固定资产投资管理制度

1总则

1.1固定资产投资包括基本建设、技术改造和零星固定资产购置。

固定资产投资项目包括基本建设项目和技术改造项目，它通过采用先

进的工艺、技术、装备，建设、扩建或改造生产线，或通过提高产品

质量、扩大品种、增加产量、降低资源消耗、提高资源综合利用水平、

环境保护治理、安全生产措施等，提高企业经济效益和环境效益、增

强竞争能力。基本建设项目是指以扩大生产能力为主要目的的固定资

产投资行为，包括：为企业发展而新建的项目、为扩大生产能力、增

加品种而新建生产车间、生产线等的项目；为改变生产布局而进行的

全厂性迁建项目等。技术改造项目是指针对现有生产设施，采用国内

外先进的工艺、技术、设备和管理经验，通过对现有生产工艺、技术

装备进行改造，提高企业经济效益和环境效益的固定资产投资行为。

1.2为了加强对固定资产投资项目的管理，规范、有序地开展项目

的规划、年度计划、立项、实施、竣工验收和后评价工作，最大限度

地发挥投资效益，特制定本制度。

1.3本制度适用于宝山钢铁股份有限公司（以下简称公司）法人项下

的分公司所有建设技改项目（以下简称项目）。公司零星固定资产购置项

目、总部直属单位固定资产投资项目和被投资单位固定资产投资项目的

管理办法另行制订。

2项目管理原则和权限

固定资产投资管理制度--第1页

固定资产投资管理制度--第2页

2.1项目管理采取以生产单元作依托、分公司和项目组为核心、职

能管理有效支持的矩阵管理模式。

2.2项目采用分类管理，分层授权的管理方式。

2.3项目的审批属性和授权限额

2.3.1授权限额

2.3.1.1单项投资总额在最近一期经审计的净资产30％以上的，须

经过公司股东大会批准。

2.3.1.2单项投资总额在最近一期经审计的净资产10％以上不满

30％的，须经过公司董事会批准。

2.3.1.3单项投资总额占最近一期经审计的净资产不满10％且未

列入公司已经批准的经营规划和年度预算的，须经过公司执行董事一

致批准。

2.3.1.4单项投资总额占最近一期经审计的净资产不满10％且已

列入公司已经批准的经营规划和年度预算的，由公司总经理批准。

2.3.2分公司单项投资的审批权限

按照授权审批限额，项目分两类：限上项目、限下项目。宝钢分

公司授权限额为5000万元；其它分公司为3000万元。

2.4项目的管理属性。根据项目的具体建设内容，项目的管理方式

分两种：A类、B类。A类项目指公司基本建设项目；授权审批限额以

上且属于重点技术创新类、新增产线类、品种结构和产能调整类、重

要能源平衡及环保指标控制类项目；其它需要公司统筹的技术改造项

目。其它技术改造项目为B类项目。

2.4.1A类项目由公司组织直至初步设计批复的相关项目管理，并

组织审查、批复可行性研究报告、初步设计，负责项目全过程的投资、

进度基线管理和专业延伸管理；分公司组织实施，全权负责施工、安