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文中如无特别说明，质量、环境、职业健康安全管理体系标准指的是

ISO9001：2000、ISO14001：1996、OHSAS18001：1999idtGB/T28001：

2001。1、为什么需要建立一体化体系随着ISO9000认证、ISO14000认

证和OHSAS18000认证的迅速发展，为了适应各种情况的需要，企业可

能需要多种管理体系的认证，不过由于QMS、EMS、OHSMS三个体系

在管理目的、对象的不同，三个标准之间存在着明显差异，加上多数

的组织负责质量、环境保护和安全卫生的一般不是一个部门，三个体

系自成系统，多数组织在实施时都采用了各自独立的体系，这种产生

多体系和大量重复文件的情况导1）各管理领域可以优势互补资源共享

2）全面解决各方面的管理问题3）建立质量、环境和职业安全卫生协

调发展2、质量、环境、职业安全卫生综合管理体系的建立的可行性

QMS、EMS、OHSMS管理体系的标准在管理思想、标准要素等内容上

有很强的关联性，在体系的运行模式、文件的架构上是基本相同或相

似的，这样就为QMS、EMS、OHSMS一体化管理体系的建立和实施提

供了可能。1）三个体系的理论基础相同，均采用了戴明管理理论，强

调持续改进。2）三个标准都具有广泛的适用性，适用于任何类型、规

模的组织。3）管理体系采用共同的管理的系统方法4）都具有兼容性

等3、一体化管理体系建立过程一体化管理体系是建立方针和目标并实

现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素，组织机构、管理、程

序过程和资源。它比多个管理体系更能有效达到依据方针所制定的目

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的基本过程进行阐述，对三体系的要求加以协调融合，以提高工作效

率，并避免重复与浪费。建立的基本过程见下表：共同主题要素包含

的典型事项及标准要求一、初始管理评审、现状评审调查识别过程及

其相互关系（q4.1）；识别重要环境/安全因素（eo4.3.1）确定适用法律

法规要求（eo4.3.2）2、体系方针目标策划确定管理体系方针（q5.1+eo4.2）

根据方针确定目标/指标和管理方案（q5.4+eo4.3.3/4.3.4）二、资源保

证1、明确组织机构识别确定各相关部门的职责权限并予以沟通

（eo4.4.1+q5.2/5.3/5.5）2、人力资源提供根据体系推进的要求，安排

适当的资源,包括人员的培训与基础设施工作环境的安排

（q6+eo4.4.1/4.4.2）三、体系文件1、识别应建立保持的文件包括外来

文件的识别、所需文件的编制、修订归纳、所需记录要求的确定等

（q4.2+oe4.4.4）2、文件与记录管理根据文件控制要求分发控制文件策

划对记录的管理（q4.2+oe4.4.5）四、实施文件1、过程控制实施按照

文件的规定和策划的结果实施管理，对识别出的过程/重要环境因素/

重要危险因素进行控制，执行旨在实现目标的管理方案，包括对应急

情况的管理、对相关方施加影响等以及安排所需的支持性的培训、交

流等活动。保存所需的各种实施记录并妥善管理。

（q7+q6.2+eo4.4.2/4.4.3/4.4.6/4.4.7）2、过程实施的日常监控依据文件

规定实施过程/体系的监控，包括顾客满意、产品/过程质量、遵守相关

法规要求情况、环境/安全绩效/表现等，所需监视测量仪器管理。对监

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个监控过程的记录。五、管理评审最高管理层对体系的评审

按照策划的时间间隔由最高管理层评价体系的持续适用性、充分性和

有效性。（q5.6+eo5.6