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农村土地流转规模化发展趋势现况的调查报告

土地资源是现代农业发展最基本上的生产要素，也是农户最基本上的生活保

障。中国改革开放至今，推行家中联产承包负责制，使农村土地承包的承包权从

使用权中提取，曾巨大地推动了农牧业和农村集体经济的发展趋势，但随着也造

成了一些分歧与难题，近些年看起来尤其突显。伴随着农村改革发展趋势的迅速

推动，在平稳家中经营承包的基本上，以销售市场为导向性，坚持不懈“依规、

同意、有偿服务”标准，激励土地资源有效运转，是融合农牧业规模经济、推动

农业产业发展趋势的重要途径，是推动农牧业系统化、产业化运营的实际挑选，

将强有力促进我县农业产业发展趋势和城镇化发展过程。

一、我县农村土地流转基本上概述。

我县有农牧业人口数量31.87数万人，人力资本16.73万只，农用地总資源

58.45平方公里，二轮延包时，全乡农民共土地承包48.66平方公里。据不彻底

统计分析，截至2008月12月底，全乡备案土地流转总面积4180亩，涉及到农

民1452户。根据调研，大家发觉，全乡乡村农村土地流转展现以下特性：

(一)运转方法多元化。

从全乡农村土地流转状况看来，分包、出让、租赁、入股投资等多种多样运

转方法共存。

一是分包(含代耕满一年的)，绝大多数外出务工家中采用了这类方法。即原

承包户将承包田所有或一部分分包给转到户，分包标准和利益关系彼此达到口头

协议，都不历经发包单位，仅仅一年一定一清算。实际数据信息临时没法统计分

析。这类运转限期的不变动性，非常容易导致转到方的片面性，对土地资源开展

掠夺式运营。

二是租用，采用这类运转方法全乡共备案1983亩。如刘家河乡青龍嘴村、

干坝村，高罗乡九间店村、埃乡村470户农户将736亩承包土地承包权租赁给众

思宸树木公司建立贡水白柚产业基地;晓关乡荼叶生产加工种植大户龙维民等人

到上村坝村租赁土地资源，创建高品质荼叶产业基地200亩。农民每一年可从这

当中得到350——五百元/亩的房租收益。选用这类运转方法，让转走方收益相

对稳定，但未充分考虑价钱要素给盈利所产生的危害。

三是入股投资，备案总面积1919亩。如刘家河乡酉源蔬菜水果农业合作社

消化吸收青龍嘴村100户农民400余亩土地资源入股投资，创建蔬菜种植基地，

仅栽种洋白菜一项，农民1亩可得到800元净利。这类运转方法，将农户与公司

(农业合作社)益航利益共同体，农户获益很大，但其盈利受公司(农业合作社)

的经营状况危害很大，农户对于此事持犹豫心态。

四是出让，备案总面积274亩。如万寨乡香港移民根据出让从本地农民手上

得到承包土地承包权，进而有着平稳的收入来源，本地农民在出让承包土地承包

权时，早已有相对稳定的美国非农收益，根据出让承包土地承包权后，又获得了

经济补偿金用以扩张二三产业链。根据出让，处理一部分土地资源二轮延包后香

港移民拆迁无土地资源耕地的难题，维护保养了社会稳定。

(二)运营模式多样化。

我县乡村农村土地流转总面积整体尽管较小，但蕴育出了合适当地具体情况，

合乎是社会经济发展规律性的一些农牧业规模化方式：

一是农业合作社运营模式。全乡一共有各种乡村农业合作社54个，在其中

农业农业合作社49个。如刘家河乡二虎寨村精典柑橘白柚农业合作社，运转500

余亩土地资源用以规模化。

二是农牧业企业化运营模式。农业产业骨干企业紧紧围绕创建农业产品原材

料产业基地，采用企业产业基地农民的方式建立有限责任公司企业和股权有限

责任公司。如楚林白柚企业土地流转736亩创建白柚产业基地，科星有限责任公

司运转270亩发展趋势苗圃基地。

三是技术专业种植大户运营模式。全乡栽种总面积在50亩之上的运营种植

大户50多家，运转总面积达4000余亩(运转总面积末彻底备案)。如刘家河乡小

燕子溪村农户朱道，土地流转80亩，用以栽种柑橘。

(三)发展趋势实际效果明显化。

近些年，伴随着乡村人力资本向二、三产业集聚，乡村农村土地流转经营规

模不断扩大，几十、几百亩集中化一片运转呈持续上升发展趋势。农村土地承包

有效运转，推动了土壤资源的提升配备和有效运用，提升土地资源生产率。

从调研的状况看来,小区业主把土地资源关键用以发展趋势种植园、蔬菜水

果、中药材和农业产品生产加工原料生产制造产业基地，对发展趋势适当规模化，

推动农业产业发展趋势具有了带头作用。如刘家河乡二虎寨