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水务系统水行政执法评议考核制度
第一条为全面推进依法行政,加强水行政执法体系建设
和水行政执法工作的考核评议,根据国务院《全面推进依法行
政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若
干意见》的有关规定,结合水利行业实际,制定本制度。
第二条本制度所称水行政执法,包括水行政许可、水行
政强制、水行政征收和水行政处罚,其他水行政执法行为可参
照本办法执行。
第三条行政执法评议考核遵循公开、公平、公正的原则,
强化行政层级评议考核。
第四条水行政主管部门的主要负责人,为本单位评议考
核的第一责任人;其他负责人按照职责分工承担相应的行政责
任。
第五条xx市水务局依法行政工作领导小组具体负责全市
水务系统行政执法评议考核工作。
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第六条对水行政主管部门行政执法工作的评议、考核,每
年至少组织一次;水行政主管部门对所属执法机构和执法人员
的评议、考核,由本部门法制机构负责,每半年组织一次。
第七条评议考核采取日常考核、定期检查、年终考评相
结合的方法,平时根据需要可抽查部门执法单位进行单项检查,
也可直接对行政执法中的违法行为进行个案督查。检查采取听
取汇报、查看资料、采集核实有关数据、调阅案卷、专项检查、
走访行政管理相对人等方式进行。
第八条水行政主管部门对水行政主管部门行政执法工作
的评议考核的主要内容为:
(一)行政执法单位领导对行政执法工作的重视程度;
(二)行政执法责任制的建立、实施情况;
(三)行政审批、行政许可、行政收费、行政检查、行政
处罚、行政强制等行政执法和依法行政的情况;
(四)行政措施及规范性文件制定情况;
(五)行政复议、行政诉讼、行政赔偿情况;
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(六)法制机构设置和人员配备情况;
(七)对因违法执法、造成重大损失或社会影响的错案责
任人追究情况;
(八)法制宣传、培训和行政执法队伍建设情况
第九条水行政主管部门对所属执法机构和执法人员的考
核评议主要包括以下内容:
(一)是否持证上岗;
(二)是否正确适用执法程序;
(三)是否正确适用法律法规依据和正确填写、使用执法
文书;
(四)是否出现错案和执法过错;
(五)是否按规定参加培训、考核;
(六)是否严格履行了本机构、本岗位的职责,有无失职、
渎职行为。
第十条水行政主管部门对所属执法机构和下一级执法机
构的考评结果分为优秀、合格、不合格三等次。对水行政执法
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人员的考评结果分为优秀、称职、不称职三个等次。
优秀等次的条件:
(一)无违法、不当水行政行为;
(二)考评成绩90分以上(含90分)。
合格(称职)等次的条件:
(一)虽有违法、不当水行政行为,但未造成严重后果并
已及时纠正;
(二)考评成绩60分以上(含60分)90分以下;
有下列情形之一的,应评为不合格(不称职):
(一)有严重违法、不当行政行为;
(二)对违法、不当行政行为,经责令整改后不按时纠正
的;
(三)考评成绩在60分以下的。
第十一条水行政执法评议考核工作纳入单位年度考核内
容。经过考评,对水行政执法工作优秀的水行政执法单位和做
出显著成绩的水行政执法人员将进行表彰和奖励。
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第十二条对考评不合格的单位和个人,xx市水务局依法
行政工作领导小组责令整改,对违法执法造成重大损失及社会
影响的单位和个人,按照《xx市水行政执法监督与行政执法过
错责任追究办法》予以追究。
第十三条本制度自印发之日起施行。
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