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公共管理模式模式课件

目录?公共管理的基本概念?公共管理模式的发展历程?公共管理的主要领域?公共管理的方法与工具?公共管理的挑战与对策?公共管理案例分析

公共管理的基本概念

公共管理的目标与任务目标公共管理的目标是实现公共利益和社会公平，促进社会发展和进步。任务公共管理的任务包括制定和执行公共政策，管理公共资源，提供公共服务，维护公共秩序等。

公共管理的基本原则责任原则法治原则公共管理应当承担社会责任，对公众负责，接受监督。公共管理应当依法行政，遵守法律法规，维护社会公正。效能原则透明原则公共管理应当公开透明，接受公众监督，维护公众的知情权和参与权。公共管理应当注重效率和质量，实现公共资源的最优配置。

公共管理模式的发展历程

传统公共管理模式特点优点缺点以政府为中心，强调权威和等级制度，管理方式较为单一，缺乏灵活性。稳定性较高，易于管理，能够保证政府对公共事务的全面控制。缺乏市场机制的调节作用，难以适应社会发展的变化需求，可能导致政府失灵。

现代公共管理模式STEP03可能导致公共利益与私人利益的冲突，忽视公共服务的公平性和公益性。缺点STEP02能够提高公共服务的效率和质量，降低政府成本，增强公共部门的竞争力。优点STEP01特点引入市场机制和私营部门的管理理念和方法，注重竞争和绩效管理。

公共管理模式的变革与趋势变革从传统的以政府为中心向现代的多元化、合作式公共管理模式转变，强调公共部门与私营部门、社会组织、公民等多元主体的合作。趋势数字化公共管理、公共部门人力资源管理、公共政策创新与扩散、全球公共治理等成为当前公共管理领域的重要议题和发展方向。挑战如何平衡效率与公平、公益与私利、稳定性与创新性等关系，是公共管理模式变革中需要面对和解决的问题。

公共管理的主要领域

城市管理城市规划与建设010203合理规划城市空间布局，完善城市基础设施和服务设施，提升城市品质和形象。城市交通管理优化城市交通网络，加强交通秩序维护，提高城市交通运行效率。城市环境治理加强城市环境卫生和绿化工作，改善城市生态环境，提高居民生活品质。

环境保护空气质量监测与治理加强空气质量监测，采取有效措施减少空气污染，保护空气环境质量。水资源保护与治理加强水资源保护，规范水资源利用行为，防治水污染和水资源浪费。固体废物处理与资源化推进固体废物的减量化、资源化和无害化处理，降低对环境的负面影响。

社会保障社会救助与福利完善社会救助和福利制度，为弱势群体提供基本生活保障和关爱服务。社会保险管理建立健全社会保险体系，保障劳动者权益，促进社会公平和稳定。医疗卫生保障加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗卫生服务水平，保障居民健康权益。

医疗卫生医疗服务管理规范医疗服务行为，提高医疗服务质量和效率，满足居民基本医疗需求。公共卫生管理加强公共卫生体系建设，预防和控制传染病和慢性病，保障居民健康安全。医疗科技发展推动医疗科技创新和应用，提高医疗服务的科技含量和水平。

教育管理教育政策制定与实施制定科学合理的教育政策，优化教育资源配置，提高教育质量和水平。教师队伍建设与管理加强教师队伍建设和管理，提高教师专业素质和教育能力。教育评估与监测建立教育评估和监测机制，对学校和教育机构进行科学评估和监测，促进教育公平和质量提升。

公共管理的方法与工具

政策分析方法政策分析是公共管理中的重要方法，用于评估政策的有效性、合理性和可行性。政策分析方法包括成本效益分析、风险分析、SWOT分析等，通过这些方法可以对政策进行全面、客观的分析，为政策制定和调整提供科学依据。

项目管理方法项目管理是公共管理中实现目标的重要手段，通过合理规划、组织、协调和监控项目，确保项目按计划进行并达成预期目标。项目管理方法包括项目计划制定、项目进度管理、项目质量管理等，通过这些方法可以对项目进行全过程管理，提高项目执行效率和质量。

绩效评估方法绩效评估是公共管理中评价工作效果的重要手段，通过对工作绩效进行量化评估，为改进工作提供依据。绩效评估方法包括关键绩效指标法、平衡计分卡法等，通过这些方法可以对工作绩效进行科学、客观的评估，提高工作效率和质量。

信息管理技术信息管理技术是公共管理中实现信息收集、整理、分析和利用的重要手段，可以提高信息利用效率和公共管理水平。信息管理技术包括数据库技术、云计算技术等，通过这些技术可以对信息进行高效、便捷的管理和利用，提高信息利用效率和公共管理水平。

公共管理的挑战与对策

公共部门人力资源管理招聘与选拔人力资源规划2建立公平、透明的招聘和选拔机制，吸引优秀人才加入公共部门。1制定合理的人力资源计划，确保公共部门的人才需求得到满足。培训与发展绩效管理3提供系统的培训和发展机会，提升公共部门员工的职业素质和技能水平。4建立科学的绩效评估体系，激励员工发挥潜能，提高工