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信息系统运维预算定额参考标准

信息系统运维包括两大类型，一类是运维服务类，一类是升级改

造类。关于升级改造类预算编制方法，中国软件评测中心一直采用和

推荐客户使用信息系统运维造价评估法，该方法是从软件工程造价评

估法改造而成，通过多年检验，该方法测算的升级改造费合乎实际情

况，发改委、科信局和财政相关部门是认可的。运维服务类定额采购

标准重点是预算科目和单价两方面，主要设计思路如下：

一、运维费用构成

信息化运维费用由备品备件等采购费用和提供软硬件系统、网络

通信、内容服务、安全管理等技术维护服务所发生的人工费用两大类

费用构成。主要包括：

1、采购费用：即备品备件采购类费用。

2、人工费用：主要包括：硬件类运维人工费用、产品化软件类运

维人工费用、定制开发的应用软件类运维人工费用、内容信息类运维

人工费用、安全管理服务类运维人工费用、通信及网络接入类运维人

工费用、综合事务类运维人工费用。

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二、费用口径。包括：

1、备品备件采购类费用：硬件、网络、通信等设备的备品备件采

购。(备注：此部分仅涉及备品备件的采购本身，其费用也指备品备件

的采购费用，不含备品备件的储存、管理和使用所需要的人工费)。

2、硬件类运维人工费用：为确保有形的信息化设备和物理环境

(如路由器、主机、磁盘阵列等)在使用期内正常运行，所必需的维护、

保养、更换部件等人工操作费用。

3、产品化软件和应用软件类运维人工费用：为确保现有的软件系

统功能的正常运行，所必需的一系列人工操作费用(如软件系统的运行

状态监控、性能监测和调优、参数配置、文档等)。

4、内容信息类运维人工费用：独立数据库的数据录入、编辑、管

理、统计分析等内容信息服务业务相关的人工费用(如生成业务报表)。

5、安全管理服务类运维人工费用：指在一定安全体系构架下，以

保障安全为目的，进行有关系统安全工作的方针、决策、计划、组织、

指挥、协调、控制等职能，合理有效地使用资源，为达到预定的安全

防范目标而进行的活动。(备注：仅针对整体和全局的安全体系构建和

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政策规范制定，不包括：对单台非安全硬件设备、单个非安全软件系

统的安全相关人工操作费用和对单台安全硬件设备、单个安全软件的

运维费用)。

6、通信及网络接入类运维人工费用：网络接入类及通信类运维是

指为保障网络(互联网、电力公司专网)正常接入和通信畅通所必需的

运行维护操作，此部分运维基本上由专业公司(如移动、电信等)完成，

客户以购买接入服务的形式支付费用。

7、综合事务类运维人工费用：为保障运维工作的规范化、有序开

展，所必需的一系列综合性的运维管理费用(如资产管理、流程管理、

用户培训、知识管理、服务台等)。

三、运维费用计算方法

各单项任务工作量根据完成该任务的运维人员级别、周期、运维

次数、要求作业时间汇总计算得出，再结合该级别运维人员的人工费

用标准，计算出完成该任务的运维费用。

单项任务所需的运维费用=运维人员级别费用定额×运维周期×运

维次数。

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总运维费用=各项任务所需运维费用之和。

四、运维费定额单价设计方法

每个运维服务科目细项都需有定额单价。定额单