浅谈“三超一疲劳”违法行为存在的原因及治理对策.pdfVIP

浅谈“三超一疲劳”违法行为存在的原因及

治理对策

2011年11月1日，全国公安交通管理部门启动为期5

个月的集中整治超速、超员、超载和疲惫驾驶专项行动。作

为一名基层中队的一线执法交警，结合自身一些道路交通管

理工作实际阅历，就三超一疲惫存在的缘由，如何做好为预

防重特大道路交通事故开展的三超一疲惫专项整治工作谈

几点自己的看法，盼望和大家一同探求一种更为科学的管理

方法来。

一、三超一疲惫存在的严峻危害

三超一疲惫是导致事故最多的4种突出交通违法行为。

当前，从全国各地查处的状况看，超速是最多的交通违法行

为。就拿查处的重大交通事故来说，超速导致的交通事故居

第一位，在今年以来发生的重特大交通事故中占85.4%。超

员也是一种不容忽视的严峻交通违法行为，超员不仅简单加

重事故后果，在肯定程度上也影响到车辆行驶的平安性，从

今年全国发生的19起一次死亡10人以上特大交通事故中，

客车超员的就有10起。超载问题仍旧严峻，久治不绝，甚

至消失严峻的超载反弹现象，由此而导致的重特大交通事故

时有发生。疲惫驾驶在大路长途客运班线大量存在，今年全

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国各地发生的19起特大交通事故中，在凌晨和午后疲惫驾

驶多发时段就发生了11起。

由此可见，三超一疲惫是引发重特大道路交通事故的主

要因素。公安部针对超速、超员、超载和疲惫驾驶突出交通

违法行为作出重要部署，集全警之力，下大决心，加大打击

力度，坚决遏制由三超一疲惫导致的重特大交通事故，消退

其给社会和人民群众生命和财产带来的危害，显得非常重

要。

二、三超一疲惫存在的缘由

其一，三超一疲惫存在的缘由，在于驾驶人法律平安观

念浅薄。现实生活中，一些驾驶人员很少自觉学习交通平安

法律法规。受经济利益驱动，只顾谋求赚钱，法在其眼中的

地位微乎其微，忽视对道路交通平安学问的学习，驾车只是

一心想多赚钱，根本没有从思想上引起对平安行车的重视。

在经济社会中，车主和驾驶人都试图利益最大化。客车行驶

途中，只要有人招手，车主或驾驶人都会来者不拒。由于，

一辆客车载十几个人和载几十个人的成本相差无几，而赢利

却相差甚多。此外，一些货运车辆驾驶人明知机动车载物应

当符合核定的载质量和严禁超载超限行驶之规定，为了自己

的经济利益而明知故犯。有的大型货运车辆驾驶人为了追求

更多的利益，在装载货物时有意多装，甚至消失装的越多越

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好现象。客、货运车辆在严峻超员超载的状况下行驶，只得

实行与交通管理打游击战的方法，高速大路查得紧就跑国省

道，国省道设立检查站再改为高速，白天查得紧改为夜间跑。

因此导致超速、超员、超载和疲惫驾驶等交通违法行为屡禁

不止。

其二，管理力气的薄弱使三超一疲惫有机可乘。近年来，

各级政府部门出台了较多的整治措施，普遍加大了对超载超

限的打击力度，但真正具有超载超限违法行为管理权限的仅

有公安交通管理和交通运输管理两个部门，在车辆源头监管

上力气非常薄弱，很难行成合力。公安机关交通管理部门任

务繁重，再加之严峻的警力短缺，消失路面管控无力现象，

很难全面查处三超一疲惫交通违法行为。面对严峻的超速、

超员、超载和疲惫驾驶违法现象，公安交警部门想了好多方

法，实行有力措施，集中开展整治行动，加大路面的管控力

度，但由于多数措施无法律依据，杜绝不了超载超限现象的

发生。

其三，交通平安宣扬教育不到位。近年来，各地交警部

门针对超速、超员、超载和疲惫驾驶等严峻交通违法行为，

在交通平安宣扬教育工作上做了不少文章，每年要组织开展

多次集中大型宣扬活动，每次行动都要组织警力深化街头、

学校、乡村、企业开展多种形式的交通平安宣扬。可是大规

模的宣扬之后，由于与有关部门协调不够，总是留有死角。

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尤其是针对个体驾驶人的交通平安教育，仍旧是一个空白，

无法使这些驾驶人接受系统的法规教育，导致这些驾驶人交

通平安法律学问缺乏，平安意识淡薄，违法行车得不到有效

教育，平安隐患积压严峻。再加之传统的宣扬模式已经远远

不能满意广阔驾驶人对交通平安学问宣扬的需求，陈旧的宣

扬教育方式，几乎无法激发广阔驾驶人主动接受教育的乐观

性，致使宣