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电商产业园+基地三年培育提升行动计划方案

为深入贯彻省经济工作会议精神，推动电子商务高质量发展，依据

《“十四五”电子商务发展规划》《关于促进电子商务高质量发展若干

措施的通知》及《大力发展电商经济打造直播经济总部基地的实施方案》

等文件精神，制定本方案。

一、目标思路

以河流域生态保护和高质量发展为牵引，以“引领带动能力强、集

聚孵化作用好、创新发展质量高”为目标要求，坚持政策引领、园区带

动、企业集聚、融合发展，充分发挥电子商务产业园+基地（以下简称

“电商产业园+基地”）在拓市场、扩内需、促转型中的积极作用，拟组

织实施电商产业园+基地培育提升行动。利用三年时间，培塑构建布局

科学、完善健康、自主可控的电子商务产业链，打造形成“一区一园+

基地”的电子商务发展新格局，不断增强经济社会发展创新力、聚合力、

引领力。

二、阶段划分

按照统筹规划、示范引领、突出重点、结果导向的原则，培育提升

行动分为三个阶段组织实施。培育提升行动计划每年培育5个龙头电商

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产业园+基地，年培育个龙头电商产业园+基地，带动形

2

成全市电商竞相发展的良好态势，力争培育推荐个以上国家级电商示范

基地。

第一阶段：规范培育（2022年1月至12月）。对照电商示范基地建

设标准，结合市实际，形成市电商产业园+基地培育行动计划方案，对各

区县提报的34个园区（基地）项目（16个提升类、18个新建类）进行重

点培育。对提升类重点做好标准建设和政策宣讲，指导从健全服务、更

新业态等方面进行提升；对新策划类重点指导做好产业定位、招商引企、

运营模式等，推动项目尽早启动运营，初步形成成一区一园+基地”的发

展布局。

2023112+

第二阶段：提质增效（年月至月）。鼓励电商产业园基地

开展“1+N”建设模式，以电子商务业务为核心，完善分拣、仓储、配

送等电子商务支撑体系，延长产业链、供应链上下游带动功能；对新运

营项目，着力在融合创新方面先行先试，突出“三新”：新项目招引、

新产业孵化、新模式运营，探索电子商务与跨境电商、人才培育与孵化、

推动企业入库纳统等方面实现弯道超车。各区县电商产业园+基地网络零

售总额进一步集聚，对区域网络零售总额的贡献及占比明显提升。

第三阶段：巩固拓展（2024年1月至12月）。通过三年的持续培育

打造，形成一批各具特点、主题鲜明的电商产业园+基地项目，建立渐次

发展、有序推进的动态发展梯队。通过梳理总结，对运作成熟、成效良

好的运营模式做好进一步复制推广，巩固拓展电商产业园

+2024+

基地工作成效。至年底各区县（功能区）电商产业园基地

50%+

网络零售总额占比区域网络零售总额的以上，让电商产业园基地成

为电商数据贡献的主要阵地、电商产业持续发展的内驱动力。

三、培育提升标准

（一）坚持高标准建设电商产业园+基地。对符合下列标准的电商产业

园+基地按照考评名次予以支持：在我市注册1年以上的电商产业园运营

主体，建筑总面积超过50平米（需设有5平米以上的公共配套区域）。

园区注册企业数量达到50家以上且电子商务企业占比60%以上，园区年

1

度网络零售总额超过亿元。首次排序依据园区企业年度网络零售总额和

园区限上企业年度网络零售总额两个指标各占50%的比例予以计算，对综

合排名前5位的园区运营主体给予最高150万元的奖励，对综合排名第6

—10位的园区运营主体给予最高50万元的奖励；次