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监理工程师对建设工程项目三大目标的控制

摘要：论述了监理工程师对建设项目的投资、质量、进度三大目

标控制，通过对建设项目的管理和目标控制等措施,可保证建设项目

三大目标最优的实现。

关键词：监理工程师建设工程目标控制

正文：

工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投

资、进度、质量控制。

目标控制是建设项目管理的重要职能，它是项目监理工程师在不

断变化的动态环境中,为保证既定计划目标的实现而进行一系列检查

和调整活动的过程，具体的控制过程示意图如图1所示：

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1.投资控制

建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣

工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。监理工程师应根据监理

与业主签订的监理合同及业主委托，针对相关成本投资及时提出合理

化建议及动态纠偏措施，以求建设项目能合理使用人力、物力、财力,

取得最好的经济效益和社会效益。

1.1施工准备阶段投资控制

监理工程师的主要任务是:按业主的委托进行项目的可行性研究

(或审核),对建设项目在技术上的可行性及经济上的合理性进行全面

分析、评价,选择最优的建设方案;编制建设项目投资估算,准确控制项

目总投资等，其中,经济评价是项目投资决策的核心,目标是最大限度

的提高项目的投资效益。

根据成本信息和施工项目的具体情况，对未来的成本水平及其可

能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估

算。并能够施工项目形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克

服盲目性，提高预见性。

1.2施工阶段投资控制

根据施工图预算编制符合项目建设的资金使用计划，成本目标前

期应少投入，后期多投入，为建设单位最大化的实现资金时间效益。

在施工过程中收集施工的动态资料，预防并及时处理费用索赔、协助

业主反索赔；适时辨识危险因素，规避风险，防止不必要的成本投入。

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监理工程师应督导并参与认真审核由施工单位提出的月度计算

表等相关结算文件。根据编制的建设资金使用计划跟实际成本、总体

投资进行比较，了解成本的变动情况；系统的研究变动的因素，检查

计划的合理性，并对投资计划进行分析。最重要的是针对分析得出的

偏差原因，采取切实措施，满足相关程序加以纠正；及时了解工程进

展状况及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。

为提高建设项目的经济效益,降低造价和提高工程质量,对施工单

位编制的方案进行技术经济分析十分重要。例如,对主要施工机械的

选择、施工方案的选择、施工组织的安排及缩短施工工期等方面进行

技术经济比较等。

严格控制应变更增加的投资成本。

1.3竣工结算控制

竣工决算是反映工程项目实际造价核定新增固定资产价值,考核

分析投资效果,办理交付使用验收的依据，它是验收报告的重要组成

部分。

收集和整理工程的所有相关结算资料是竣工结算的重要依据，除

了平时累计外，还应认真核对由施工单位向建设单位提交工程验收相