属地管理规范范本.pdf

1范围与应用领域

1.1目的

为了落实安全管理责任制,确保公司所属各单位在执行业

务时,各级直线组织的安全责任和义务能够得到明确的划分

和落实,使安全责任和义务与整个公司的生产、质量和成本

等各项业务管理融为一体，提升公司安全文化，树立“安全

是我的责任”意识，落实“谁主管，谁负责”，从而实现从“要

我安全”到“我要安全”，最终达到“我们要安全”的目标，

特制定本规范。

1.2合用范围

本规范合用于xx公司(以下简称“公司”)所属单位，

以及为公司服务的承包商。

2术语和定义

属地即工作管辖范围，可以是工作区域、管理的

实物资产和具体的工作任务(项目)，也可以是权限和责任范

围。

属地管理即对属地内的管理对象按标准和要

求进行组织、协调、领导和控制。

属地主管即属地的直接管理者。

根据工作区域、资产、职能部门、风险大小

等不同的标准划分属地，并明确属地主管和职责。

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3职责

3.1公司生产技术处组织制定、管理和维护本规范，其他

职能部门和所属单位组织推行、实施本规范，并提供资源保

障。

3.2公司所属单位、工程建设、检维修、生产运行等职能

管理部门负责本规范在职能管理范围内的贯彻执行。各级HSE

人员提供业务咨询和支持。

3.3公司所属单位按要求执行本单位的属地管理程序，确

定各级属地主管，由属地主管负责所管辖区域的管理工作。

3.4公司所属单位生产协调部门组织制定属地管理职责，

负责对各级属地主管进行培训，并定期进行审核。

3.5所属单位质量安全环保部门和基层单位的安全员协

助属地主管进行属地管理，对员工提供培训和咨询。

3.6作业人员要接受直接属地主管的管理。

4管理要求

4.1属地管理

实施属地管理落实直线组织的安全管理职责。属地主管对

属地享有管理权，任何人任何时候进入属地做任何事都要接

受属地主管的管理。

属地主管的工作管辖范围可以是工作区域、管理的实物资

产和具体的工作任务(项目)，也可以是权限和责任范围。属

地特性有明确的范围界限、具体的管理对象(人、事、物等)、

清晰的标准和要求。

属地主管可以是：

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(1)公司组织内各级管辖范围的责任人；

(2)某项工作任务或者项目执行的责任人；

(3)承包商项目作业所在地(影响到的范围主管单位)直

线责任人。

直线责任人可以是主管单位的基层员工、班组长、主任、

处长、公司领导，也可以是项目组织实施单位指派的现场监

督、现场管理人员。

4.2属地的划分

属地的划分普通根据以下方式：

(1)工作区域划分：主要针对基层人员。各单位需将本

单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到公司所属的每

一片区域、每一桩房屋、每一条马路、每一块绿地和闲置地

等在每一个时刻均有人负责管理。

(2)资产(装置/设备)划分：主要针对直接作业(使

用)人员。各单位需将本单位的管辖设备设施落实到具体的

责任人，做到每一台设备、设施(包括生产设施和办公设施、

生活设施)等在每一个时刻均有人负责管理。

(3)职能权限划分：主要针对各级管理人员。各单位需

将属于本单位职责范围内的任务细化分配给各位人员，做到

事事有人管，管理不缺位、不错位。

(4)主顾关系划分：主要针对检修和施工项目。各单位

及属地主管需对属地内作业的人员进行管理，对其作业内容、

安全措施、行为规范等进行过程监督，做到每一项作业、每

一个作业人员在作业过程中均受控。

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4.3属地管理的应用

(1)属地主管对属地内设备、设施的使用、维护、维修、

保卫全权负责，任何外来管理人员、施工人员、参观人员、

闲杂人员等进入属地必须接受属地主管的管理；

(2)所有作业必须征