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实物资产处置管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范公司的实物资产处置工作，确保实物资产安全

完整和保值增值，提高资产使用效益，根据国家有关法律法规及《企业会

计准则》、《集团公司固定资产管理办法》、《固定资产管理办法》，并结合

公司经营实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司各部门及分（子）公司。

第三条本办法所称实物资产处置，是指实物资产占用单位转移、变

更和核销其占有、使用的实物资产部分或全部所有权、使用权，以及改变

实物资产性质或用途的行为。

第四条实物资产处置应当坚持科学合理、规范高效、公开透明的原

则，不得损害公司的各项合法权益。

第五条实物资产处置应当与实物资产配置、使用和回收利用相结合，

逐步建立资产共享、循环利用机制。

第二章实物资产处置的种类和方式

第六条实物资产处置的主要方式有：转让、置换、变卖、报损、报

废等。

第七条本办法所称实物资产处置主要包括：

（一）一年以上没有使用过或预计未来半年内不会再使用的，但仍具

有使用价值的处于闲置状态的各种存货、固定资产等闲置资产；

（二）经批准需置换或交易的实物资产；

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（三）因机构变动（分立、撤销、合并、改制及隶属关系改变）发生

的所有权、使用权转移、变更的实物资产；

（四）已达到报废期限的办公电子设备、办公家具及配件、公务用车、

运营车辆及备品备件和公司系统在经营生产过程中所产生的废旧物资等

实物资产；

（五）达到或超过使用年限且已丧失使用价值，或虽有使用价值，但

难以保证安全操作规程要求的；

（六）属技术淘汰且不适于继续使用，或能耗高效率低，产品质量技

术指标已达不到使用要求的。

（七）严重损坏，无法修复的或虽能修复，但维修费已接近或超过市

场价值的。

（八）根据国家政策法规规定需要处置的其它实物资产。

第八条闲置实物资产处置的方式

资产经营部应在财务部核算年度内定期对闲置实物资产进行清理处

置。

1.公司在发生机构变动（分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变）

时，应按本办法做好闲置资产处置工作。任何单位及个人不得私分、转让、

转借、调换或变卖资产。

2.各分、子公司对闲置实物资产要按规定封存，加强管理，要定期进

行检查，防止损坏和丢失。并将台账报公司财务部、资产经营部备案。公

司财务部和资产经营部应定期或不定期地核实是否有闲置资产发生，并

且每年对实物资产进行核对清查。

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3.闲置资产处置方式包括系统内部调拨、出租、出售、置换和报废等

方式。处置闲置资产时要切实维护公司权益，实现闲置资产回收价值最大

化。房屋、土地、车辆、电子设备、办公家具及其他材料、设备等闲置实

物资产全部由公司统一组织处置；预计损失超出权限的要报集团公司审

批。

第九条闲置资产处置程序

（一）由处置实物资产的申请单位上报资产处置请示，资产处置请

示的主要内容应包括:拟处置资产概况、处置方式、预计处置收入、预计

清理费用等，经主管领导审核后，连同《闲置资产处理申请表》和待处置

实物资产明细报公司综合管理部。综合管理部收到的实物资产处置请示

后，组织财务部、资产经营部对申请处置的实物资产进行审核。（详见闲

置资产处置流程图）

（二）综合管理部对《闲置资产处理申请表》提出处置意见，可调

剂的闲置资产先在本单位内部组织调剂，并办理有关资产调拨、销账调账

手续，分别向闲置资产调出、调入单位下达《闲置资产调剂通知单》。

（三）各闲置资产调出调入单位根据《闲置资产调剂通知单》注明

的事项和财务变更费用核算进行调剂和结算，并分别办理资产注销、财务

销账和固定资产入库、入账等手续。

（四）无法调剂的闲置资产，经实物资产使用单位负责人审核后上

报公司综合管理部。公司综合管理部向各分、子公司及公司各部门发布闲

置资产信息，由综合管理部、财务部和资产经营部充分了解闲置资产情况

或到现场察看，对闲置资产确定物品价格、处置方式，并拟定处置方案。