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危险源及安全隐患排查治理制度

一总则

1、为了落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方

针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控，确

保安全生产，特制定本制度。

2、实现危险控制点分级控制管理，以控制危险因素（源）为核

心，针对生产过程中每个危险因素（源）的设备、环境、人的行为和

安全管理等因素，实施有效的控制管理，并分级负责和监督检查。

3、本制度适用于本施工单位的项目范围施工场所、所有施工人

员、设备、施工过程、施工服务等。二职责

1、安全部、工程部、机务部负责实施过程中的管理与控制，负责

辨识和评价各自管段内和施工过程中的危险源，确定危险源清单，制

定安全预防及控制措施，并报高驻办。

三危险源辨识与评价

1、危险源辨识和危险评价过程确定施工过程→识别危险源→登

记、评价、汇总。

2、危险源辨识①辨识范围：

危险源辨识覆盖项目建设范围内的施工、产品及服务活动的全过

程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、

人员活动、临时构筑物、辅助设施等。考虑七种危害因素：

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化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤

害、火灾。物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。机

械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压伤、割伤、刺伤、擦伤、骨

折、扭伤、冲击伤、切断伤。

电气危害。设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触

电、设备损坏等。

人机工程危害。不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起

的人体过度疲劳危害。

生物危害。病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。施工过程

中的设施危害等。

②辨识方法

安全检查表。将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种，

确定检查项目，按单位工程、分部工程、分项工程、每项工序、不同

工种的组成顺序逐层分解，每一项再从人、机、料、法、环五大因素

分别作用时的危险源，然后编制表格，列出系统、设备、工种的危险

源《危险源清单》。项目负责人召集现场经验丰富的安全管理人员、

专业技术人员、机械管理人员、操作人员，讨论分析《危险源清

单》，对其进行补充和确认。

3、危险评价

危险评价方法

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危险分级：危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危

险三级。评价准则如下：导致十万元及以上重大财产损失的事故结果

评价为不可容许风险。____律、法规，预计可能导致事故结果在重伤

或重伤以上的评价为不可容许危险。经发生过且无良好控制措施的事

故或危险事件，评价为不可容许危险。紧急状态下的危险事件，评价

为重大危险。____律、法规，预计可能导致的事故结果在重伤以下

的，评价为重大危险。曾经发生过，已制定良好的控制措施的事故或

危险事件，评价为一般危险。

4、危险源辨识、危害评价的更新①定期更新

按照施工阶段及评价方法，负责____危险源的更新工作，并重新

评价重大危险及不可容许危险，并按规定上报。

②不定期更新

根据工程进展情况，不同的单位工程、分部工程开工前，施工单

位按程序进行危险源辨识和评价。施工季节发生变化前，施工单位按

程序进行危险源辨识和评价。当发生以下情况时，应及时更新。研

究、开发、引进新技术、新工艺、新设备及其他特殊情况时。四危险

源控制

1、危险源控制计划

①施工单位根据确认后的危险清单，制定针对性强的专项危险源

控制措施（或专项施工方案），控制措施应以消除危险因素为准则，

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其次考虑危险降低措施（降低危险概率、降低危险伤害或财产损

失），措施制定完成后报高驻办审批后执行。

②施工单位对其它不同级别的危险，制定相应的危险源控制措

施，这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中，而且不会带来

新的不可容许或重大危险。

10、教育、培训

危险源辨识、评价及专项危险源控制措施（或专项施工方案）完

成后，各单位应____参建员工学习、培训，必要时应____模拟发生危

险情况时的演练。

11、实施、检查、记录