输油气生产工艺和设备设施变更管理规定.docxVIP

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1目的

为规范公司输油气生产工艺和设备设施变更管理，强化变更过程管控，确保变更安全，制订本规定。

2范围

本规定适用于公司所属各输油气分公司、控股公司（以下简称“所属各单位”）在役管道输油气站场（以进出站绝缘法兰或绝缘接头为界，包括阀室）输油气工艺、工艺管道、输油气设备设施（包括现场仪表、控制系统软硬件、电气设备、计量设备、辅助系统等）及对应保护限值、控制逻辑的变更申请、审批、实施到关闭全过程。

3术语和定义

3.1永久变更

指输油气生产工艺和设备设施变更后，变更对象不会恢复到变更前状态的变更。

3.2临时变更

指因生产运行、安全要求或其他原因需要而进行的短期改变，且到达预定期限前应恢复到变更前状态的变更。

3.3紧急变更

指因避免人员、环境、输油气生产设施等受到重大损失需要立即实施的变更。

3.4同类替换

指在输油气站场（阀室）内，采用同一供应商相同设备更换，或使用符合原设计技术要求的设备设施在相同的位置进行更换，对现有运行方式不造成任何影响和改变。

4职责

4.1生产部

4.1.1负责公司输油气生产工艺和设备设施变更管理规定的制（修）订和监督执行；

4.1.2负责审批公司输油气生产工艺和设备设施重大变更；

4.1.3负责变更管理监督检查。

4.2管道部（保卫部）

4.2.1负责参与影响管道防腐、阴极保护的输油气生产工艺和设备设施重大变更审批。

4.3质量安全环保部

4.3.1负责指导变更风险评价工作；

4.3.2负责参与影响安全、消防、环保、职业卫生的输油气生产工艺和设备设施重大变更审批。

4.4所属各单位生产科（生产运行部）

4.4.1负责涉及多个作业区（输油气站）的输油气生产工艺和设备设施变更流程启动；

4.4.2负责重大变更申请上报；

4.4.3负责牵头组织对变更风险进行评估，并制定削减措施；

4.4.4负责组织变更的实施及实施过程管控；

4.4.5负责变更效果验证；

4.4.6负责监督相关文件资料更新及所属各单位变更台账汇总。

4.5作业区（输油气站）

4.5.1负责 作业区（输油气站）内输油气生产工艺和设备设施变更申请；

4.5.2负责组织或参与变更风险进行分析；

4.5.3负责变更的实施及现场安全监督工作；

4.5.4负责变更告知工作；

4.5.5负责变更效果反馈；

4.5.6负责维护作业区（输油气站）变更资料。

5管理内容

5.1变更管理范围和分类

5.1.1变更管理范围

本规定所涉及的输油气生产工艺和设备设施变更包括输油气站场（阀室）所有生产运行相关的变更。包括：站场功能、输送能力、输油气工艺、介质、安全保护限值、联锁逻辑、流程改变；工艺管道、设备、仪表、电气、通信、土建等设备设施及本体保护参数改变；由于设备设施功能缺陷，导致长期无法满足设计要求的；增加设备设施的冗余；其他改变。

5.1.2变更管理分类

变更实施分类管理，分为永久变更、临时变更。

5.1.3维修维护作业变更管理

储罐大修理、压缩机组大修理、泵机组大修理等设备设施维修维护作业，在作业期间设备设施完全退出运行、且进行有效隔离的，相关设备的本体安全保护停用不再履行变更审批。

维修完成后，设备设施各项参数发生变化，应提前完成变更审批；均不发生变化的，维修期间不用进行临时变更审批。

维修维护相关作业应履行作业计划审批，确认不会对管道运行产生影响。

5.2变更管理分级

5.2.1变更应根据业务类型及变更执行后的风险，分为重大变更、一般变更、微小变更3个级别。

5.2.2重大变更、一般变更、微小变更主要依据业务内容划分。同时，按照《安全风险评价与控制管理规定》，若变更后存在新增风险，应对变更风险进行评价。变更级别取业务类型及风险评价结果中较高的，确定为变更的风险级别。

5.2.2.1重大变更包括：

a)站场（阀室）位置迁移、线路线度改变；

b)站场主要功能的变更（如天然气分输站改压气站，原油加热站取消加热功能等）；

c)影响输油气管道干线运行能力、运行功能的站场工艺流程、设备设施变更；

d)超出管道设计文件或运行规程范围的工艺限值变更，包括输油气管道最高允许运行压力、输送温度等关键工艺参数调整；

e)超出设备设施设计参数或安全保护参数的单体设备限值变更；

f）站场安全联锁保护逻辑变更；

g)输送介质变更、输送工艺变更；

h)站场控制系统整体调整（包括控制室搬迁，控制系统整体升级等）；

i)站场（阀室）供电系统运行方式（不包括检修、试验过程的倒闸操作）、外电线路、主变压器、GIS、户外35kV及以上电压等级开关设备、变电所综合自动化系统监控终端、进线及主变压器回路综保装置及其保护定值的变更；