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企业发展战略管理规范

第一章总则

第一条为规范战略规划的制定，使制定的公司战略规划更符合公司发展

的实际情况，更好地优化配置与利用公司优势资源，确保公司能够快速发展，

有计划地实现公可发展战略，结合本公司实际情况，特制定本规范。

第二条本规范适用于本公司及所属分支机构。

第二章战略管理权责划分

第三条战略管理机构包括公司股东大会、董事会和战略委员会。

第四条股东大会是公司战略管理的最高决策机构，其职责主要包括以下

内容。

(一)提出公司经营宗旨，确定公司中长期发展方向和发展目标。

(二)审批战略委员会拟定的公司战略规划方案。

(三)对公司战略规划过程中的各项重大事项进行决定。

第五条董事会是企业发展战略的审核机构，其主要职责包括以下三项内

容。

(一)审核战略委员会所所制定的公司战略规划，提出意见。

（二）审议各子公司所制定的战略规划，形成决议。

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（三）对公司和各子公司战略规划过程中的各项重大事项进行讨论,提

出意见。董事会在审议公司战略时，各子公司相关负责人应列席并参加讨论。

第六条公司战略规划部是公司战略工作的归口管理机构，其职责如下：

（一）组织制定公司战略规划。

（二）建议并审核各子公司所制定的战略。

（三）组织进行对公司和子公司战略制定相关重要问题的研究。

第三章战略规划制定程序

第七条战略委员会应该在充分调查研究和信息收集、科学分析预测和广

泛征求意见的基础上制定发展目标，制定分为短期3年、中期5年和长期

10年的滚动的战略目标。在制定发展目标时，应当宏观经济政策，国内外

市场需求变化、技术发展趋势、行业及竞争对手状况，可利用资源水平和自

身优劣势等影响因素。

第八条战略委员会应当根据发展目标制定知、中、长期滚动的战略规戈

L战略规划应当明确发展的阶段性和发展程度，确定每个发展阶段的具体目

标、工作任务和实施途径。

第九条战略委员会应组织有关部门和外部咨询委员进行科学论证,必要

时可以聘请专业中介结构进行，以形成战略规划方案。

（一）公司经营环境分析。包括宏观环境、国内外市场形势、技术发展

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趋势、主业市场分析等。

（二）公司竞争能力分析。包括公司经营状况、基本发展条件、主要技

术经济状况和核心竞争力分析。

（三）总体发展战略。包括战略优势和劣势分析、战略机会和威胁分析、

备选战略分析和战略方针的界定。

（四）战略目标体系。包括公司愿景规划、未来三年关键目标、当年关

键指标的界定。

（五）关键职能战略行动。包括业务、技术、产品、财务、人才等方面

的策略和关键行动。

第十条董事会审议战略委员会提出的战略发展规划方案时，应重点关注

其全局性、长期性和可行性。

第十一条战略规划方案经过董事会审议后，报股东大会批准实施。

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第章战略规划分解管理

第十二条战略规划部组织公司相关部门，根据公司战略规划，制定公司

阶段性经营目标、年度经营计划，建立全面预算管理体系，确保经营战略分