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义乌加快现代服务业发展提升综合竞争力

现代服务业对城市发展的影响，无论从哪个角度来看，

其重要性都是显而易见的。服务业不仅是国民经济增长最重

要的动力因素，更是解决城市就业矛盾的主渠道；不仅是提

高城市人居环境和旅游环境质量的重要产业，更是改善投资

环境，增强辐射和带动功能，提升城市竞争力的重要手段。

省委、省政府根据国际环境的变化、国内宏观调控和浙

江发展的内在要求，适时出台的《加快我省服务业发展的若

干意见》将义乌列入服务业发展的重点城市，并作为浙江打

造四大物流枢纽的重要突破口，这将为义乌经济发展迎来新

一轮的机遇期，在产业形态转化、资源转化、功能转化方面

产生重要的推动作用。义乌作为一个经济较为发达的县市，

要加快国际性商贸城市的建设步伐，确保各项工作继续走在

全省前列，就必须从战略高度来重视现代服务业的发展，要

以国际化的标准、方式、行为来规范，有效地融入国际化的

发展理念，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际服

务业的竞争与合作，带动义乌加快提升产业发展层次，不断

增强发展活力，拓展发展空间，把义乌建设成为具有鲜明商

贸服务业特色的城市。

1、放宽服务业市场准入

改变部分行业垄断经营严重、市场准入限制过严和透明

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度低的状况，按市场主体资质和服务标准，逐步形成公开透

明、管理规范和全行业统一的市场准入制度。加大垄断行业

的改革力度，引入市场机制，增加市场主体。改革市场准入

的行政审批制度，大幅度减少行政性审批。

2、为服务业的发展营造良好的外部环境

建立由市政府主要领导挂帅、有关部门负责人参加的义

乌市服务业工作领导小组，下设常设性办公室（建议将办公

室设在发改局），负责服务业的日常性工作。高度重视服务

业在经济社会发展中的重要地位，大力发展信息和电信技术

设施，加强专业人才的引进、培训和教育投资，设立风险投

资基金和发展基金，改善服务业发展的基础环境。加强法制

建设和市场监管，营造统一、开放、公平、有序的市场竞争

环境，促进服务业的规范发展。

3、发挥旅游资源优势，进一步打响“旅游购物”的品

牌

义乌市要在激烈的旅游市场开发竞争中争取有利地位，

关键是要充分发挥小商品市场品牌旅游资源优势，树立义乌

市购物旅游的牢固地位。要加大宣传促销力度，充分利用新

闻媒体和大众传媒的优势，利用城市报刊电视的旅游专版、

专拦，互送宣传资源，互相配合宣传。利用好义乌市良好的

社会经济环境，奋力开拓海外旅游市场。随着国际商贸城市

知名度的不断提高，来义乌的海外商客会越来越多，因此，

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义乌旅游品牌的打造必须瞄准国际市场，必须高起点以适应

海外商贸旅游者的需要，做好海外旅游市场开发这篇大文

章。要积极开发具有江南水乡特色、民俗风情、历史遗存的

文化旅游产品，大力发展休闲、度假、观光、商务、文化、

体育等多种形式的旅游。完善“吃、住、行、游、购、娱”

旅游休闲服务体系，建立健全与国际惯例接轨的旅游管理体

制及运行机制。

4、完善提升商贸流通业

积极推进“大市场、大流通、大贸易”。运用现代新型

业态和技术进步改造提升传统商贸流通业，积极发展连锁经

营、物流配送、电子商务等现代营销方式，构建大中小结合