安全环保监督管理规定.docx

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1目的

为明确安全环保监督工作内容，更好地行使区域监督职能，充分发挥“大监督”优势，推动安全环保监督关口前移，突出抓好安全环保监督长效机制建设，根据国家、集团公司及公司安全生产工作有关法律法规及管理制度，特制定本规定。

2范围

本规定适用于公司质量安全环保部、集团公司安全环保监督北方分中心（以下简称“北方分中心”）、安全环保监督站（以下简称“监督站”）、各所属单位、各基层站队开展安全环保监督管理工作。

3术语和定义

无

4职责

4.1公司质量安全环保部

4.1.1贯彻落实国家、集团公司和公司安全环保监督工作有关规定要求，制修订安全环保监督相关制度。

4.1.2负责建立健全公司安全环保监督管理组织机构，并履行同体安全环保监督职责。

4.1.3负责配合集团公司两级安全环保监督中心开展监督检查工作。按要求备案需要区域分中心开展专项监督的高风险特殊作业（特级动火、Ⅳ级高处等）计划和重大安全环保事故隐患治理项目实施计划。

4.1.4负责组织落实检查发现的安全环保风险防范和问题隐患整治，落实集团公司安全环保监督中心及各监督区域分中心提出的处理建议，并报集团公司安全环保监督中心备案。

4.1.5负责公司监督检查工作的策划并组织实施；负责检查组的组建，组织对检查组成员进行检查技术、标准、要求等培训工作。

4.1.6负责对被检查单位问题的汇总，负责对问题整改工作的监督检查、汇总及验证工作，负责对检查结果进行数据统计、分析汇总和通报。

4.1.7负责检查、指导、考核监督站的工作，向监督站派发工作任务。

4.1.8负责督导检查所属单位安全生产责任制落实、安全环保事故隐患排查、特殊作业监督及反“三违”等工作情况，并按照有关规定提出处理、整改建议。

4.1.9负责基层站队安全标准化建设达标验收，组织开展体系审核（安全生产大检查）、安全专项验收监督。

4.1.10负责定期开展安全管理评估和风险隐患统计分析，提出安全环保业务建议意见。

4.1.11配合开展安全环保监督专业技术人才和专家队伍建设培养。

4.1.12负责编制监督站年度预算。

4.1.13负责组织安全环保监督员的培训、考核。

4.1.14依据集团公司、公司生产安全相关制度、文件要求和监督检查情况，可对安全环保工作业绩突出的单位或个人提出奖励建议，对违章人员、履职不到位人员提出处理建议。

4.2公司专业主管部门

4.2.1参加公司级监督检查工作。

4.2.2根据业务需要组织开展本专业范围内的专业性检查工作。

4.2.3提出本专业范围内检查发现的问题。

4.2.4负责对本专业范围内发现问题整改结果的复核验证工作。

4.3安全环保监督站

4.3.1监督站隶属于公司质量安全环保部，按机关派出机构管理，业务上接受公司质量安全环保部直接领导，独立行使区域监督职能，开展安全环保监督工作。设置郑州、西安、长春三个监督站。

4.3.2督查范围

4.3.2.1郑州安全监督站督查范围：河南、山西、湖南、湖北四个省域内公司所属单位及所辖管道。

4.3.2.2西安安全监督站督查范围：内蒙古、陕西、宁夏、甘肃四个省（自治区）域内公司所属单位及所辖管道。

4.3.2.3长春监督站督查范围：黑龙江、吉林、辽宁三个省域内公司所属单位及所辖管道。

4.3.2.4质量安全环保部根据工作需要，可调整各监督站督查范围，安排各监督站进行交叉督查和对督查范围外的其他单位进行督查。

4.3.3监督站工作职责

4.3.3.1宣贯落实国家、集团公司及公司安全生产政策、规章制度、体系文件、安全理念和安全文化。

4.3.3.2负责制定并上报区域内年度、季度安全环保监督工作计划。

4.3.3.3负责每月向公司质量安全环保部报告监督工作情况，及时报告发现的安全环保事故隐患，并提出处理建议。

4.3.3.4负责对监督区域内所属单位实施安全环保监督任务，包括：高风险特殊作业、安全培训、事故调查、承包商HSE监督管理、危险化学品使用、新改扩建项目安全环保设施“三同时”等开展情况。

4.3.3.5负责督导检查区域内所属单位或受托检查其他所属单位的安全生产责任制落实、安全环保事故隐患排查、特殊作业监督及反“三违”等工作情况，并按照有关规定提出处理、整改建议。

4.3.3.6负责对区域内的重点工作、重大安全环保事故隐患整治、检查发现问题整改的跟踪督办，确认安全环保重点工作，问题隐患整改落实情况，并及时向公司质量安全环保部报告。

4.3.3.7协助开展基层站队安全标准化建设达标验收。

4.3.3.8在执行监督检查工作中，有权制止和纠正现场违反安全生产制度规定、操作规程的行为，并提出整改意见，对存在的