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茶叶产业扶贫项目(实施方案)

一、基本情况

一）自然情况

1、地理位置及区域：

xx县位于遵义市东北部，与桐梓县相邻，交接绥阳县，

接壤务川自治县，与XXX和重庆相连，是XXX重庆的前沿。

县城北距重庆220公里，南距遵义140公里，贵阳295公里，

是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域。

2、自然资源状况：

xx县位于贵州省北部，大娄山脉东北部向四川盆地过渡

的大斜坡地带，是典型的喀嘶特山区地貌。最低海拔高度为

458米，最高海拔高度为1837米。气候属亚热带湿润季风气

候，季节交替分明。常年气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年

平均温度为16.4℃，平均无霜期为290天，平均年降雨量为

1100毫米，且雨热同季，云雾较多，日照较少，相对湿度在

80%左右。xx县境内土地资源十分丰富，土壤肥沃，土壤多

为砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，PH值在4.5-5.5之间，

适宜茶叶生长，茶叶土地面积达到了30万亩，因此，xx县非

常适宜茶树生长和大力发展茶叶产业。

3、社会经济状况:

xx县有国土面积2595平方公里，辖19个乡镇和1个林

场，152个村（社区、居委会），人口达到60万。全县有耕

地46万亩，林地138万亩，水域4万亩，可开发利用非耕地

107万亩，待开发的草山草坡70万亩。农业是xx县经济发展

的主导产业，也是经济建设的基础。2006年全县国民生产总

值（可比价）为万元，其中第一产业增加值万元，第二产业增

加值万元，第三产业增加值万元。农业总产值为万元，其中林

业总产值为6075万元。地方财政收入为5900万元，粮食总产

量为28.02万吨，人均占有粮食478公斤，人均纯收入为1846

元。xx县是国家级贫困县，国家重点扶贫开发县。按照先易

后难、集中连片、形成产业的原则，选择省、市、县都高度重

视的茶叶产业作为这次产业化扶贫的项目。根据产业化扶贫项

目必须在贫困乡实施的有关要求，本项目安排在我县的四个贫

困乡之一的乐俭乡实施。

二）项目区基本情况

乐俭乡位于xx县南部，距县城30公里。全乡海拔600-

1350米，平均海拔975米，年平均温度为13.3℃，无霜期为

250-310天，平均年降雨量为1300毫米。由于地势较高，全境

云雾较多，日照少，相对湿度在82%以上。境内土质深厚，

土壤肥沃，多为砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，PH值

在4.5-5.5之间，对茶树生长和发育十分有利。

乐俭乡位于某地，土地总面积为13.7万亩，耕地面积为.6

亩（不包括亩退耕地），其中田地面积为.5亩，土地面积为.1

亩。全镇辖14个自然村，125个村民组，共有3739户，人，

其中劳动力人口为8467人。

乐俭乡的产业结构比较单一，经济收入主要来自粮食、油

料、烟草和生猪等方面，农民经济增长缓慢。为了解决贫困问

题，该乡于2000年编制了扶贫开发规划，被列为国家重点扶

贫“二类贫困乡”，其中重点村有12个，其中10个为一类村，

2个为二类村。到2006年，该乡人均收入为1250元，人均占

有粮食为450公斤，全乡贫困人口为467户，1958人，低收

入户为698户，3114人，其中五保户有89人，民政救济的人

数为1044人，需要搬迁的人数为156人。

本项目为高标准茶园基地建设，建设规模为1800亩，分

别在建城、联山和东门3个村实施，其中建成村占700亩，联

山村占500亩，东门村占600亩。该项目涉及的三个村均为贫

困村，绝对贫困人口和低收入人口较多，共涉及贫困户和低收

入户737户，共涉及贫困人口和低收入人口3593人，其中贫

困户565户，贫困人口2781人；低收入户172户，低收入人

口812人。土地资源丰富，项目实施地块相对集中连片，覆盖

贫困人口面大，群众对实施产业化扶贫项目的热情很高，村级

班子团结有战斗力，三个村都属于2007年实施整村推进的村，

产业扶贫项目的实施有利于实施整村推进，整合资金，全面开

发。

东门村位于乐俭乡东面，距离乡政府3公里，辖6个村民

组，共有286户，1262人，其中劳动力人口为569人，贫困

人口有