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[问题引领]探究点一严格执法的内涵近年来,全国公安交管部门加大执法力度,严厉整治酒驾醉驾违法犯罪行为。“喝酒不开车,开车不喝酒”成为广泛社会共识,有力促进了全民规则意识和文明意识的提升,为降低酒驾醉驾发生率、增强人民群众安全感、维护法律权威发挥了积极的作用。何谓严格执法?请结合材料说明严格执法的意义。提示:(1)严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。(2)有助于捍卫法律的权威和尊严,带动全社会尊崇和敬畏法律;有助于维护群众正当权益,实现社会公平正义;有助于推进建设法治政府,实现建设法治政府的任务和目标。[归纳提升]1.准确理解严格执法的内涵严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。严格执法要求在执行法规或掌握标准时,不放松、不走样,做到严厉、公平、公正。严格执法体现在两个方面:一是要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳;二是要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞“态度执法”“关系执法”“人情执法”,做到见违必纠,纠违必罚,处罚有据。2.政府严格执法的原因(1)严格执法的必要性。①实现全面依法治国的目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。②在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。(2)严格执法的重要性。①有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法,只有这样,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。③有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。[典型例题]近年来,国市场监管部门以严格执法的实际行动普及《中华人民共和国反不正当竞争法》,开展了一系列专项执法行动,狠抓案件查处,完善相关执法工作机制,推进相关配套规章修订,反不正当竞争执法工作取得明显成效。这表明严格执法有助于()①捍卫法律的权威和尊严②实现社会公平正义③推进建设诚信政府④维护群众各项权益A.①② B.①③C.②④ D.③④审题审设问本题要求分析材料所表明的《政治与法治》道理审材料材料主要说明近年来全国市场监管部门以严格执法的实际行动普及《中华人民共和国反不正当竞争法》的情况定选项“开展了一系列专项执法行动,狠抓案件查处,完善相关执法工作机制,推进相关配套规章修订”,有利于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,①②说法正确。材料未涉及政府诚信问题,③与题意不符。严格执法有利于维护群众合法权益,④说法不准确答案:A[问题引领]探究点二推进严格执法近年来,多地在立法上出“重拳”,对城市养犬作出严格规定,比如“未经登记和年检,任何单位、个人不得养犬”“携犬出户时,应当对犬束犬链,由成年人牵领”“对烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养,不得出户遛犬”“携犬出户时,对犬在户外排泄的粪便,携犬人应当立即清除”。但是,在许多居民小区,不办养犬证,不拴狗链,犬随地大小便,甚至一些烈性犬、大型犬公然在小区出现等现象已成常态,让小区居民尤其是老人和孩子提心吊胆,避之不及。请分析出现上述问题的原因,并指出有效治理上述现象政府应如何作为。提示:(1)①养犬人法治观念淡薄,不能依法行使权利,积极履行义务。②政府有关部门有法不依、执法不严、违法不究是症结所在。(2)①全面履行政府职能,勇于负责、敢于担当,做到法定职责必须为;②完善执法程序,坚持规范执法;③坚持公正执法,要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力;④坚持文明执法,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。[归纳提升]1.政府依法行政与全面履行政府职能(1)我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。(2)法治政府是职能科学的政府。政府不能什么都管,也不能该管的不管。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。政府必须全面履行职能。(3)法治政府是权责法定的政府。需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面履行政府法定职能,做到法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。2.严格执法与规范执法、
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