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风电项目施工职业健康、安全、环境（HSE）治理体系

本项目全面运行GB/T28001-2001《职业健康安全治理体系规范》及GB/T24001：2004《环境治理体系要求及使用指南》治理体系，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻实施《安全生产法》、《建设工程安全生产治理条例》、《电力建设安全工作规程（火电发电厂部分）》（DL5009.1-2002）、《电网公司基建安全治理规定》、《电力建设安全明施工规定及考核方法》、等国家、行业及上级主管部门有关职业健康安全和环境治理工作的法律、法规、条例、规定、规程和标准，严格执行业主及监理等有关安全生产工作的规定和制度，建立健全严密的安全生产保证体系、安全生产监督网络及各项安全生产规章制度，贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，认真执行以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制，实现安全与生产的同时“打算、布置、检查、考核、总结”（即“五同时”工作），确保现场的安全环境治理和安全施工秩序始终处于可控、在控状态，努力提高安全文明施工水平，全面实现本项目职业健康安全和环境治理目标。

1引用标准

GB/T19000-2008/ISO9000:2005质量治理体系基础和术语

GB/T19001-2008/ISO9001：2008质量治理体系要求

GB/T50430-2007工程建设施工企业质量治理规范

GB/T28001-2001职业健康安全治理体系规范

GB/T24001：2004环境治理体系要求及使用指南

2治理体系和要求

2.1建立健全安全监察网络、安全保证体系、治安保卫及消防体系

2.1.1安全监察网络

本项目建立安全监察网络，对项目安全生产工作实施监督，项目部经理直截了当分管安全生产工作，配备一名副经理主抓日常治理工作，设立安全科配置符合资质和数量的安全治理人员开展专项安全治理工作。安全科人员和装备情形报业主和监理备案，并随时向业主汇报工作情形。

安全监察网络图如下：

2.1.2安全保证体系

项目部安全科和公司安全科门共同治理，并要求专业工程处配合组合成安全保证体系，负责现场全面安全治理工作。

2.1.3治安、保卫和消防体系

项目部设立专业工程处，全面负责本项目治安、保卫和消防工作。

2.2总要求

按照四个标准的要求，结合自身特点和治理需要，运用过程方法和治理的系统方法，有步骤地建立文件化的治理体系。通过方针、目标的制定、实施和改进，保证体系连续有效性。

治理要求有如下方面：

项目部对建立治理体系从治理职责、资源提供、产品实现、测量分析和改进所需的过程、活动进行识别，策划并确定治理体系所需的过程及其在整个项目范畴内的应用（包括分包过程）；

项目在过程、活动识别的基础上，确定需要确认的过程和关键过程，进行危险源和环境因素的识别和评判，辨识出重大风险因素和重要环境因素；

依照合同需求和项目所能承担的风险，制定适合于项目经营规模、行业性质和实际状况的方针、目标、指标，将其分解、细化至项目各个层次，并付诸实施；

配置必要的资源，包括人力、资金、设备，确保过程达到预期结果；

明确过程的监视及分析方法，依照分析结果采取必要的措施，以实现对这些过程策划的结果和对这些过程的连续改进；

2.3建立本项目适用的法律、法规和其他要求的清单

依照本工程项目施工要求，建立适用本项目的职业健康安全和环境治理的法律、法规、条例、规定等要求清单，识别所适用条款，经评审后公布。

要紧执行的法律、标准如下（不限于此）：

《中华人民共和国安全生产法》

《电力建设安全工作规程》

《电力建设文明施工规定及考核方法》

《DL_796-2001风力发电场安全规程》

《风力发电工程施工与验收》

《DLT666-1999风力发电场运行规程》

《电力建设安全生产监督治理方法》

2.4建立危险源/环境因素清单，实施安全健康和环境风险预控

组织项目各专业工程处针对本工程施工内容，进行危险源/环境因素识别和评判，建立本项目危险源/环境因素清单、重大风险因素清单/重要环境因素清单，对施工过程中的重大风险因素/重要环境因素从工作票制度、组织保证、技术保证等方面制定针对性的防范措施，并采取有力措施形成闭环治理。危险作业清单、作业风险操纵打算报业主和监理工程师审核、备案。

2.5制定治理方案

依照本项目职业健康安全与环境目标，制定防止人身损害、车辆交通安全、机械设备安全、消防安全、废弃物排放等治理方案，以确保本项目目标、指标的实现。

2.6制定职业健康安全及环境治理制度

本项目在严格执行业主有关安全健康与环境治理工作规定的基础上，制定并细化如下安全治理制度（不限于此）：

安全施工责任制度

安全施工教育培训制度