基层站队标准化建设管理规定.docx

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1目的

为规范公司安全生产标准化达标建设和基层站队标准化建设工作，夯实安全生产基础，切实提升安全生产风险防控管理水平，制定本规定。

2范围

本规定适用于国家安全生产标准化达标工作和公司各单位基层站队的标准化站队建设工作。

3术语和定义

3.1基层站队

是指油气站场（作业区）、油库、维抢修队（中心）、消防队等基层单元。

3.2站队标准化

以安全基础管理体系和技术标准为基础，聚焦岗位责任制落实、聚焦风险控制、聚焦岗位员工能力提升，全员全过程参与，实现基层管理标准化、岗位作业标准化、安全目视形象标准化、基层党建标准化，并持续改进。

3.3一票两卡

工艺操作票、维检修作业卡和应急处置卡的简称。

3.4安全生产标准化

是指安全生产法要求的，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、料、法、环、测处于良好的生产状态，并持续改进。

4职责

4.1质量安全环保部

4.1.1牵头组织公司级基层站队标准化站队的达标评审；

4.1.2对基层标准化站队建设进行监督和指导；

4.1.3对各单位安全生产标准化建设工作进行监督和指导。

4.2生产部、管道部

负责业务范围内安全生产标准化和基层站队标准化建设情况进行监督检查。

4.3各输油气单位

4.3.1安全科

4.3.1.1组织本单位基层站队标准化站队的自验收；

4.3.2.2对基层站队标准化站队建设进行监督检查；

4.3.2.3负责与属地有关政府部门建立联系，及时按照属地要求开展安全生产标准化达标建设和申请验收。

4.3.2其他业务科室

4.3.2.1参与本单位业务范围内基层站队标准化站队的自验收；

4.3.2.2对业务范围内的基层站队标准化站队建设进行指导和检查；

4.3.2.3负责业务范围内的安全生产标准化达标建设。

4.4基层站队

4.4.1负责按照建设标准开展标准化达标建设工作；

4.5.2负责对建设过程中存在的问题制定措施并及时整改。

5管理内容

5.1基层站队标准化建设的一般要求

5.1.1基层站队标准化建设应以强化风险管控为核心，以落实安全生产责任制为重点，以达标考核为手段，实现全员参与，持续提升基层站队标准化建设工作。

5.1.2各基层单位应采用“策划、实施、检查、改进”的PDCA动态循环模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，开展基层站队标准化建设工作。

5.1.3工程建设过程中按照公司要求开展安全目视形象标准化建设。

5.2基层站队标准化建设内容

5.2.1基层管理标准化

5.2.1.1通过明晰目标责任、健全体系文件、优化工作流程、整合基础资料、严格规范执行，规范基层站队各岗位的基础工作、基本素质和基础资料，实现管理合规无漏洞。

5.2.1.2基础工作。梳理周期性管理内容，建立以基层站队为中心的站队长（主任）、副站队长（副主任）、生产运行、设备管理、管道管理、维抢修等各岗位周期性工作清单，编制基层站队岗位工作指引表，明确各项日常工作实施程序内容、周期频次和目标要求，实现对基层站队日常工作的量化管理。对周期性工作、非常规工作进行梳理的过程中，应对管理文件或操作规程进行分析，查缺补漏。

5.2.1.3基本素质。根据岗位工作指引表内容，围绕风险受控目标，梳理形成基层岗位应知应会清单，形成岗位培训矩阵，明确岗位基本素质要求。根据岗位培训需求矩阵，开展履职能力评估，强化岗位培训，做到员工履职能力与岗位要求相匹配，合格上岗。

5.2.1.4基础资料。基层站队应梳理各项工作所需要的资料，如交接班记录、设备档案等相关资料台账，以及各项工作需要留存的记录、票证等资料，建立资料清单、规范资料的存档路径、编制标准表格样式、明确资料的存档方式、保存周期，做到精简和统一。

5.2.2岗位作业标准化

5.2.2.1岗位作业标准化是标准化站队建设工作的重要基础，推行岗位作业标准化，有效控制岗位作业风险，杜绝违规操作，提高员工安全意识，达到只有规定动作、没有自选动作的作业要求。

5.2.2.2常规作业推行“一票两卡”。明确编制、审批、发布、实施管理流程，对照公司发布的模板组织编制本单位“一票两卡”。

5.2.2.3工艺操作应编制工艺操作票，明确工艺操作步骤，确保工艺安全风险受控。

5.2.2.4设备检维修作业活动应根据设备维护规程、厂家说明书等相关要求，结合工作前安全分析，编制维检修作业卡。

5.2.2.5在应急预案的基础上，针对工作场所、岗位特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡，切实提高各岗位应急处置能力。

5.2.2.6票卡种类应做到