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露天煤矿相关方和外委工程安全管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范公司对相关方和外委工程的安全管理，防止和减

少基建、生产安全事故，保障员工身体健康与生命安全，维护企业正当权益，

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人员共和国建筑法》《建设工

程安全生产管理条例》等国家、行业安全生产相关法律法规及相关制度，结

合公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称的相关方和外委工程，是指在公司进行工程施工、运

行、维护、检修、租赁（含出租和承租）、服务（含工程设计、勘查、监理、

技术咨询、物流、环卫绿化、保洁、废弃物处置等服务）、设备和原辅材料

供货及客户、参观、检查、培训、实习等外来单位或个人;或公司内部各生

产经营单位之间承包的工程施工、运行、维护、检修、租赁、服务、设备和

材料供应等项目。

第三条本办法适用于及所管理企业的相关方和外委工程。

第二章安全管理机制

第四条按照属地管理原则，建设或生产经营单位对本单位相关方、外委

工程负安全监督管理责任;公司各级安全监察部门对相关方、外委工程负安

全监察职责；公司组织安全、质量监督检查时，将相关方、外委工程纳入检

查验收范围。

第五条相关方是所承包工程项目的安全责任主体（部分相关方、外委工

程根据合同规定或责任分析界定归属确定安全责任主体），必须设立安全生

产管理机构，全面负责所承包工程项目的施工安全。相关方主要负责人是所

承包工程项目安全生产的第一责任人;项目经理（项目负责人）是安全生产

的直接责任人，对工程安全负责。

第六条对新建、扩建、改建等基本建设项目，建设单位（项目法人）、

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勘察单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与工程建设安全生产

有关的单位，必须具备工程规定的安全生产条件，严格遵守《建设工程安全

生产管理条例》的规定,保证工程项目安全建设，依法承担工程建设安全生

产责任与义务。

第三章相关方准入管理

第七条建设或生产经营单位必须严格审查相关方的资质和能力。工程

项目招投标时.，安全监察部门应对投标单位的资格审查情况进行监督;重

点建设项目和煤矿相关方、外委工程招投标时，安全资格审查必须经公司安

全环境监察部审核，对不具备安全生产资质和能力的投标人一律取消投标资

格。

第八条安全资格审查内容应包括：

（一）有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工

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简历和近年安全施工记录；

（二）施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要

求；

（三）满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具；

（四）具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构，施工队伍是

否配有专职安全员。

（五）特种作业人员培训教育及持证上岗情况。

（六）承包方是否有相应工程项目的赔偿能力。

第九条承建煤矿建设工程的相关方，必须具备与煤矿建设工程项目相

符的资质条件和煤矿安全生产许可证。

第十条承建安装消防工程的相关方，必须具有相关方所在地省级公安

消防部门颁发的《消防工程施工安装资质证》；承建装修工程的必须具有相

关方所在地省级公安消防部门颁发的《建筑工程消防许可证》，否则，不准

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