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**市**集团有限公司
招标采购管理办法
（2020年4月修订稿）
**市**集团有限公司招标采购管理办法
目录
第一章总则-2-
第二章组织机构和职责-2-
第三章招标条件-4-
第四章招标方式的选择-5-
第五章招标程序.-6-
第六章采购方式.-8-
第七章采购条件.-9-
第八章采购程序.10-
第九章奖罚条例.13-
第十章附则14-
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**市**集团有限公司招标采购管理办法
第一章总则
第一条为了加强**市**集团有限公司（以下简称集团）招标、采购工作的管理，
规范项目发包行为，控制项目投资，促进招标工作顺利健康的进行，促进廉政建设，按
照“公开、透明、择优”原则，根据国家有关招投标、政府采购法律法规和**市、**区
招标投标、政府采购管理的有关规定，结合企业实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用采用于市、区财政性投资及有自有资金的招标、采购活动。
第三条凡集团（含全资和控股公司）投资的建设工程项目和代建的建设工程项目
（除项目业主另有要求的除外），包括土木建筑工程、市政道路工程、线路管道工程、设
备安装工程、装饰装修工程、景观绿化工程等新建、改建、扩建和技术改造建设工程项
目和集团的营销代理、中介评估等非工程类咨询服务等项目，都要依照国家招标法、省
市、区的有关规定及集团相关制度确定承包单位。
第四条工程项目招标包括工程项目的勘查、设计、监理、施工招标及与工程建设
相关的设备、材料等的招标。
采购，是指以合同方式有偿取得货物、服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣
等。货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
第二章组织机构和职责
第五条集团系统内的招标工作，实行统一领导、分级负责的办法。
第六条集团成立由集团公司、下属公司（含全资和控股公司）和相关部门领导组
成的集团招标工作领导小组（以下简称招标领导小组），根据国家、省、市、区有关招投
标法律法规和集团招标管理制度，以及对集团招标工作进行组织管理。
招标领导小组下设招标工作办公室（以下简称“集团招标办”），在招标领导小组
的领导下，依据集团招标管理制度要求负责招标领导小组的日常具体工作、上级主管部
门和集团系统内招标业务的联系协调工作，收集、汇总集团招标工作情
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