中小企业创业园区规划报告.pdf

关于“中小企业创业园区规划设计的研究”项目的资料搜集阶段报告

一、概述

（一）中小企业的有关概念

1、中小企业的概念

中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单

位。其划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，

结合行业特点制定。根据国家计委、财政部、国家统计局制订的《中小企业标准》规定，中

小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额

为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元

及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。并且，不同中小企业的划分标准也

不一样。

2、中小企业的经营特点

（1）“小”、“灵”、“快”；

（2）“小而专”和“小而精”；

（3）小批量、多样化；

（4）中小企业是成长最快的科技创新力量。

3、我国中小企业的发展现状、地位及作用

（1）我国中小企业的发展现状

1）中小企业的基本情况

改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中

的地位和作用日益增强。

1.中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。

2.中小企业已成为拉动经济的新增长点。

3.中小企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量。

4.科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力。

5.中小企业是市场经济体制的微观基础，是深化改革的主要推动力量。

2）中小企业的特点

1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发

展为重点。

2、劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。

3、发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以

点带面。

综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系；一是改革与发展的关

系；二是吸纳劳动力与科技含量的关系；三是点与面的关系；四是中央与地方的关系；五是

中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取

得事半功倍的效果。

3）中小企业的发展现状

A中小企业在数量上处于绝对优势。

B中小企业是经济成长的支持力量。

C中小企业是今后经济发展的增长点。

D中小企业是出口创汇的主力之一。

（2）我国中小企业的地位及作用

A社会就业的主要渠道。

B科技创新的重要源泉。

C地方发展的重要支撑。

D经济体制改革的基本力量。

4、我国中小企业发展面临的困难及问题

近年来中小企业发展虽然取得了一定成效，但也面临一些困难和问题。

A体制不顺，“六龙治水”。

B政策不公，市场无序。

C融资困难，告贷无门。

D产权不清，缺乏动力

除上述企业的外部问题外，就中小企业自身而言，主要是存在企业体制和组织制度不适

应经济发展的需要、管理水平和人员素质不适应经济发展的需要、管理水平和人员素质有待

提高、技术含量不高开发能力不强、盲目投资及低水平重复建设严重等问题。

5、促进中小企业发展的现行政策

A乡镇企业政策。

B鼓励安置城镇待业人员就业政策。

C支持高新技术企业政策。

D支持贫因地区发展改革政策。

E支持和鼓励第三产业政策。

F福利企业政策。

G小型企业所得税政策。

（二）中小企业创业园区的有关概念

1、中小企业创业园区的概念

创业园又称孵化器、创业基地、创业辅导基地是高新科技园区的重要组成部分。它是一

种为新产品和中小企业诞生与成长提供帮助的组织形式，是通过实施指导性管理提供综合性

服务，为科技型中小企业的起步和发展提供局部优化环境的中介实体。其服务内容包括:为

项目发起提供活动场所；促使科研机构、金融机构和新兴中小企业之间加强联系；从法律、

技术、财务、和商务等方面给中小企业以帮助；为被孵化的企业提供资金支持和后勤保障等。

企业孵化器在我国也称高新技术创业服务中心，它通过为新创办的科技型中小企业提供

物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提

高创业成功率