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东城区
文化与金融融合更加紧密,文创“高精尖”
特色凸显
一东城区文化创意产业发展现状
东城区文化资源丰富,文创产业发展基础较好,十多年来坚持实施“文化强区”战略,文创
产业一直保持较高增速。近年来,东城区紧紧围绕“疏解整治促提升”工作主线,持续打造
“高精尖”经济结构,文化创意产业发展态势良好,产业规模在北京市各区中位列第三。文
化创意产业增加值占GDP的比重不断上升,2017年达到14.3%。全区限额以上文创企业实现
收入2029.9亿元,占全市的12.5%,位居全市第三。文化艺术服务、文化休闲娱乐服务、
新闻出版及发行服务、艺术品生产与销售服务等行业在全市保持领先水平,2017年行业总
[1]
体收入分别占全市收入的21.8%、19.2%、25.7%、56.6%。2017年,东城区新增2家上市文
化公司、8家新三板挂牌文化公司。
(一)产业保持持续较快发展
2014~2017年,东城区文化创意产业保持平稳较快的发展势头,年均增速达9.8%,持续实
现较快增长,充分发挥了拉动新经济增长的引擎作用。2017年,东城区文化创意产业增加
值比上年增长8.3%,对全区经济增长的贡献率达到16.5%,高于全区经济增速2个百分点。
(二)“高精尖”特色日益凸显
2018年,东城区文化创意产业“高精尖”特色进一步凸显,产业融合、联动、集聚、创新
的趋势进一步增强。在2018年第十届“全国文化企业30强”评选中,东城区内的中国出版
集团、中国教育出版传媒集团和保利文化集团入选。在2016年第二届“首都文化企业30
强、30佳”评选中,东城区分别有10家、6家企业入选,入围企业在坚持主流价值导向、
落实国家规划战略、履行社会责任等方面表现突出,成效显著。
(三)文化与金融融合更加紧密
东城区文化创意产业与金融业增加值占GDP比重近四成,且文创企业中,内容生产企业占比
较高,占据产业链核心环节。据东城区文化发展促进中心抽样统计,区内内容生产企业占文
创企业总数的20.4%,占据产业主导地位,具备产业优势;在创建国家文化与金融合作示范
区的过程中,东城区吸引了大量文化金融机构的关注和参与,2017年新设文化创意产业市
场主体789家,新设金融行业市场主体30家。
二东城区推动文化创意产业发展的主要工作
(一)推进文化体制改革,完善“大文化”工作格局
出台《东城区实施“文化强区”战略推进全国文化中心建设行动计划(2017~2020
年)》,成立东城区推进全国文化中心建设领导小组,下设“一办六组”,明确产业组三项
重点任务。发挥东城区文化创意产业联席会作用,根据工作需要召开联席会商议产业发展工
作。
(二)落实完善产业政策,构建“高精尖”经济结构
编制《“十三五”时期东城区文化创意产业发展规划》,明确产业布局。落实东城区文创专
项资金支持政策,2016年共有29个项目获得2208.15万元专项资金支持,2017年专项资金
评审工作正在进行,共有196个项目申报,100个项目通过专家立项评审。完成“文菁计
划”政策研究,针对优秀文创企业制订专项扶持计划。研究制定文化金融支持政策。筹备搭
建文创产业线上综合服务平台,进行文创产业信用评价体系前期调研。
(三)创建国家文化与金融合作示范区,打造特色文化名片
创建国家文化与金融合作示范区取得积极进展。编制示范区创建方案并通过北京市推进全国
文化中心建设领导小组办公室审议。2017年11月23日,北京市政府批复同意东城区创建
国家文化与金融合作示范区。2018年1月,北京市文资办牵头向文化部(现为文化和旅游
部)、中国人民银行、财政部报送示范区创建申报材料。下一步文化和旅游部将会同中国人
民银行、财政部组织专家对示范区创建方案进行评估。筹备设立东城区文化创意产业引导基
金。举办“2017北京文创产业投融资年会暨文化金融合作峰会”,发布文化金融发展报
告。与上交所签订战略合作协议,共建文创企业上市培育基地。推进文创银行落地东城区,
2017年10月,东城区首家文创专营支行北京银行雍和文创专营支行揭牌,随后华夏银行、
杭州银行、北京农商银行分别挂牌成立北京文创产业管理部、北京文化金融事业部和文创金
融服务中心。研究完成北
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