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工业控制系统信息安全系统应急预案--第1页
工业控制系统信息安全应急预案
为了切实做好市污水厂网络与信息安全突发事件的防范和应急
处理工作，提高污水厂中控系统预防和控制网络与信息安全突发事
件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保市污水
厂中控系统网络与信息安全，结合工作实际，制定本预案。
一、总则
本预案适用于本预案定义的级、级网络与信息安全突发公
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共事件和可能导致级、级网络与信息安全突发公共事件的应对
12
处置工作。
本预案所指网络与信息系统的重要性是根据系统遭到破坏后
对国家安全、社会秩序、经济建设、公共利益以及公民、法人和
其他组织的合法权益的危害程度来确定的。
（一）分类分级。
本预案所指的网络与信息安全突发公共事件，是指重要网络与
信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、
社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1、事件分类。
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和特征，
网络与信息安全突发公共事件可划分为网络安全突发事件和信息安
全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害，事故灾难和人为破
坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息
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网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透等破坏活动。
自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。
事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障
等。
人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施、黑客攻击、病毒
攻击、恐怖袭击等事件。
2、事件分级。
根据网络与信息安全突发公共事件的可控性、严重程度和影响
范围，将网络与信息安全突发公共事件分为四级：1级（特别重
大）、级（重大）、级（较大）、级（一般）。国家有关法
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律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。
1级（特别重大）：网络与信息系统发生全局性大规模瘫痪，
事态发展超出自己的控制能力，对国家安全、社会秩序、经济建设
和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件。
2级（重大）：网络与信息系统造成全局性瘫痪，对国家安全、
社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害需要跨部门协同处置
的突发公共事件。
3级（较大）：某一部分的网络与信息系统瘫痪，对国家安全、
社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，但不需要跨部门、
跨地区协同处置的突发公共事件。
4级（一般）：网络与信息系统受到一定程度的损坏，对公
民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会
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秩序、经济建设和公共利益的突发公共事件。
（二）工作原则。
1、积极预防，综合防范。立足安全防护，加强预警，抓好预
防、监控
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