我国建筑企业未来的发展.pdfVIP

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对于我国建筑企业发展前景看法

经济的全球化是当前世界经济发展的总趋势，而我们国家加入了

WTO，加速了我国融入世界经济一体化的进程；我国社会主义市场经

济体制已经基本建立，需要进一步的完善和规范，建筑市场秩序是整

顿和规范的重点之一；要坚持以公有制为主体，坚持国有经济的控制

力和主导地位，关键在于改变公有制的实现形式。我国选择了社会主

义市场化取向的改革，那么，大力发展非公有制经济就是一种历史的

必然。而这个领域里国企改革的任务还很繁重。因此，我们可以这样

概括：现在，乃至今后相当长的一个时期，我国建筑市场的一个基本

走向是：市场进一步的国际化、规范化，市场主体的进一步多元化。

那么，这种基本态势，对我们建筑业和企业具体有那些方面的影响

呢？我认为主要有六个方面。

第一，今后一段时期，我国投资建设规模的总体趋势不是减小而

是扩大，这种趋势，为建筑业的发展带来了机遇。首先，我国加入

WTO，进一步扩大开放，很多行业和领域也要取消或者放宽外商投资

规模的限制。形成了我国整体范围内的对外开放格局。所有这些都必

然会吸引更多的外商投资。其次，我们正面临整个国民经济结构的调

整，城市化进程的加快发展所带来的变化。在这种情况下，我们的城

镇及其基础建设的需求是大量的，速度也会加快。上述影响都会促使

我们的建设和投资规模出现一个上升的趋势。三是中国要真正发展成

一个后工业国家，时间还不会太快，而我们目前的市场化率还只有

37%.因此我认为中国建筑业的时光还有20、30年。

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第二，国内外市场的一体化，为我们开拓国际承包市场提供了机

遇。改革开放以来，我国建筑业在对国际承包市场上有了长足的进展。

从美国《工程新闻纪录》披露的2000年的情况看，全球225家最大

的企业中，我们有34家，但是我们的规模还不大，34家合起来只有

48亿美元，只及排名第一的德国霍克蒂夫公司的一半，当然，也正

因为小，所以我们还有潜力和发展余地。WTO以后，成员国家就没有

理由，起码不能明目张胆的把我们拒之门外，工程信息可以共享。各

国关税的降低，对降低我们的成本，带动设备材料的出口，都是有利

的。再加上国内外市场一体化以后，我们可以在境内就能与国际上的

建筑业同行打交道，了解国际上的工程担保的一些通行做法，学习国

际同行的先进管理经验，这对我们尽快适应国际市场，增强工程总承

包的能力是有好处的。而且在这期间，国家鼓励走出去，提出了要实

施走出去的战略，在多方面为我们的企业进入国际市场，包括建筑施

工企业进入国际市场创造了条件。综上所述，建筑市场的这种取向，

对于我们今后更多的进入国际市场参与竞争，提供了一个好的机遇。

第三，建筑市场的环境将逐步好转。目前建筑市场存在问题较多，

但总趋势是朝着不断健全、不断完善、进一步规范的方向走。国家加

强了对市场准入的管理，特别是对市场清出的管理。在建筑业企业资

质年检当中，一些市场行为有明显犯规的企业是不会通过的。因此，

如果我们真正把资质管理的规定，或者说市场准入的这一套管理办法

落实下来，对于我们全行业调控总量，优化结构，使市场竞争的供求

双方基本趋于平衡是有利的，如果这种态势形成，对我们整个行业的

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发展也是有利的。再比如，在目前建筑市场中，业主的行为不规范，

是引发我们建筑市场不规范行为的重要原因。几年的大检查都说明，

在我们所检查到的市场不规范行为当中，80%以上是业主，是建设单

位。其中两大类业主是比较集中的，一个是政府工程的业主，一个是

房地产开发商业主。因此，我们正在积极研究，推进政府工程实施阶

段管理方式的改革。现在我们认为，如果说把这一改革真正实行起来，

实行政府工程的两类管理模式，一是政府工程由专家组成的常设机构

来管理，改变目前搞一个工程组织一个基建部的做法，从根本上来规

范这个领域的业主市场行为。另一方面，大家知道房地产市场已经成

为重点整顿的领域之一。房地产开发市场要进一步整顿和规范，对于

规范这些开发商的行为也是有好处的。还有，现在建设部和有关方面

正在积极的研究，推行工程的风险管理制度，包括工程的履约担保制

度，工程质量和安全的保险制度。如果能把这一制度建立起来，逐步

完善，在市场中形成这种机制，使得市场的各方主体从关心自