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派出法庭诉讼服务站标准化实施方案

一、总体要求

诉讼服务中心建设，坚持服务群众与服务审判相结合，以群众需求为导向，

以群众满意为目标，以争创“一流管理、一流服务、一流业绩为动力，以高科

技为支撑，通过全面整合服务功能，拓展服务项目，完善服务设施，规范服务行

为，全面提升服务质效，为当事人提供贯穿“立审执”全过程、多方式、一站式、

综合性涉诉服务，方便当事人受尊重地集中办理除庭审之外的其他诉讼事务，使

“诉讼服务中心”成为人民法院全局工作的亮点。

诉讼服务中心建设，理应按照统一规划，分步实施，公开承诺，清单服务的

原则，根据群众需求和审判需要，结合地区差别和层级差别，确定服务功能、服

务流程、服务标准，做到办事有人引、咨询有人答、查询有人办、材料有人收、

法官有人找、电话有人接，切实做到便民利民，并逐步承担起审判业务之外的辅

助性工作，让法官集中精力审理案件。

诉讼服务中心包括诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线三大服

务平台。全省各级法院立案信访及其他诉讼服务场所统一使用“诉讼服务中心”、

人民法庭诉讼服务场所统一使用“诉讼服务站”名称，在明显位置悬挂统一蓝底

白字（或蓝色字体）标识，在各服务窗口上方统一标识服务功能。

诉讼服务中心理应在三大服务平台显著位置公开服务清单，明确服务承诺。

在统一规范服务清单的基础上，鼓励各地积极拓展服务功能，丰富服务内容，创

新服务手段，体现地方特色，有效满足当事人多样性需求。

基层人民法院是诉讼服务中心规范化建设的重点，上级法院要加大监督指

导和政策资金支持，同时，高度重视提升人民法庭诉讼服务水平，及时帮助解决

实际难题。

诉讼服务中心是法院各部门对外服务的平台。法院各部门理应积极参与诉

讼服务中心建设，根据各自的职能和诉讼服务中心整体运行要求，承担诉讼服务

工作，最大限度地方便群众诉讼。

为了提高服务质量和水平，根据上级要求，对当前人民法院难以有效开展的

部分诉讼服务项目，鼓励通过购买服务或服务外包的方式开展服务工作，尽量减

少占用法官资源，待条件成熟后，能够逐步过渡到诉讼服务中心独立开展运行。

诉讼服务中心建设理应具有前瞻性，既要尽力而为，坚持髙标准、高起点、

髙要求，充分满足群众和审判需求，又要坚持量力而行，节俭办好事，杜绝奢华

浪费。

二、实施步骤

第一阶段为功能整合阶段。各级法院对立案、信访大厅、网上律师服务平台

和12368诉讼服务热线的现有服务项目和功能进行整合，包括整合诉讼服务大

厅的服务窗口、统一制作标牌标识、布置导诉台、完善便民服务设施；完善升级

律师服务平台；设置开通12368诉讼服务热线各项功能;制定有关制度等，初步

建成诉讼服务中心三大平台。

第二阶段为功能提升阶段。根据试运行情况，查找不足、总结经验，进一步

完善诉讼服务大厅服务设施，丰富服务举措，提升服务水平；完成全省法院诉讼

服务网建设，实现诉讼服务网与三大公开平台和律师服务平台的相互链接；建立

通讯服务系统，实现与诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线的信息

共享、互联互通等。

第三阶段为功能拓展阶段。各级法院在实现诉讼服务中心规范化建设和服

务的基础上，根据法院各审判部门和群众新需求，结合地域传统优势,进一步扩

大服务项目，创新服务功能和管理模式，努力把诉讼服务中心建设成制度健全、

功能齐备、服务周到、运作高效、群众满意的诉讼服务平台。

第四阶段为检查验收阶段。各法院完成自查验收、自查报告，上报上一级人

民法院；上级法院对下级法院完成检查验收。

三、诉讼服务大厅建设标准

（一）基础建设要求

诉讼服务大厅理应有明显标志，方便群众出入，并建有无障碍通道，做到布

局合理、庄重大方、宽敞明亮、整洁卫生。

诉讼服务大厅包括立案场所（立案大厅）、信访接待场所（申诉信访大厅）

和综合服务场所。信访接待场所和其他服务场所应适当分开设置。

诉讼服务大厅面积要满足功能发挥的实际需要。中级法院、基层法院立案大

厅面积应不低于100平方米，中级法院信访大厅面积应不低于120平方米，基层

法院信访大厅面积应不低于100平方米，综合服务大厅面积根据实际需求合理确

定