第八课第一节国家财政.ppt

思考：（１）三峡工程和西部开发的“四大工程”是谁投资建设的？（２）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。国务院上述措施体现了财政的什么作用？3、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。一、财政1.含义、本质2.实现二、财政作用1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障2.国家财政具有促进资源合理配置的作用3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用三、财政收入与支出1.财政收入（1）含义（2）渠道：税、利、债、其他（3）影响财政收入的因素：经济发展水平和分配政策2.财政支出（1）含义（2）具体用途3.财政收入和支出（1）关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字（2）要求*课本P64北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币思考：1、“北京奥运”投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？“嫦娥一号”总投资14亿元神七研制总投资300多亿元国家抗震救灾总投资300多亿元国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督财政的实现——预算国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力谁来拯救你?——中国守法奶农受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣关键时刻谁出手？财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平。财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。实施“希望工程”“助学工程”“春苗工程”等1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(一)财政巨大的作用三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。2、财政可以促进资源的合理配置的作用。经济滞缓需求不足通货紧缩物价下跌经济萎缩市场低迷扩张性财政政策增加财政支出减少税收刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济过热需求过旺供给不足通货膨胀物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。1）含义：2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：(二)财政收入与支出1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上经常收入国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。议一议（3）影响财政收入的主要因素①经济发展水平②分配政策做大国家企业个人切好——基础性措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。措施：国家制定合理的分配政策。增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配(亿元）表2我国财政在经济建设方面的支出表1改革开放以来我国财政收入增长情况表1、表2分别反映了什么经济现象？二者之间有什么内在联系？2、财政支出（1）含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。议一议（2）用途①经济建设支出②科教文卫事业支出③行政管理和国防支出④社会保障支出⑤债务支出读Ｐ67图表,比较在2005年哪项支出在财政支出中的比重最大？比一比读P68“天平”图，讨论以下问题：⑴财政的收入和支出的关系有几种情况？最理想的状态是什么？⑵假如每年都实现“收入大于支出，略有节余”，是财政运行的最好状况吗？⑶财政赤字会引起通货膨胀，必须要避免赤字吗？议一议财政收入财政支出财政收入财政支出=财政支出有节余收支相等有赤字几乎不存在财政收支平衡财政收入等于支出收入大于支出略有节余支出大于收入略有赤字财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发