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现代特色农业现代化三年行动方案

为认真贯彻落实《省农业现代化三年行动方案》，推动现代特色

农业高质量发展，强化乡村振兴产业支持，夯实农业农村现代化基础，

制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想。牢牢守住粮食安全、不发生耕地保护三条底线，

按照产业化、规模化、标准化、品牌化的思路，围绕粮食、茶叶、果

蔬、烟草、肉牛等重点产业，聚焦基地化和加工业、服务业增值，从

抓产品到抓产业、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓体系转变，走以

农业产业化和科技进步为主要特征的农业现代化之路，推动现代特色

农业转型升级、提质增效。

（二）发展目标

到2025年，重点产业全产业链产值由2022年的2万亿元增加

到3万亿元；农业产业结构进一步优化，农村一二三产业比例由2022

年的30:45:25调整为25:50:25；农产品产地初加工和精深加工水平

显著提升，重点产业农产品加工业与农业总产值之比达到2.5:1以上。

1.粮食产业。严格落实粮食安全要求，巩固提升粮食产销平衡能

力，按照“稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料”的思路，进一步优化

粮食生产布局，稳定提升水稻、玉米等主粮供应能力，持续扩大大豆

和油料生产，积极发展玉米、小杂粮等特色粮食作物，确保粮食播种

面积和产量只增不减。到2025年，粮食播种面积、产量分别稳定在

5000万亩、1500万吨以上，全产业链产值达到1500亿元。

2.蔬菜产业。加快推进喷滴灌设施基地建设，大力推进绿色化、

有机化生产，持续完善冷链物流体系，着力提高小包装蔬菜比重，持

续提升蔬菜保供能力和水平，不断巩固蔬菜产销地位，建成重要的

“菜篮子”供应基地。加强野生菌种质资源保护，推动栽培菌园区化

发展，拓展食用菌精深加工利用，努力建成具有行业影响力的食用菌

交易中心。到2025年，蔬菜种植面积稳定在1000万亩左右，产量、

全产业链产值由2022年的1500万吨、850亿元分别增加到3000

万吨、2000亿元。

3.茶叶产业。坚持绿色有机发展方向，严格保护、科学利用本土

茶树资源，进一步强化茶叶市场监管，持续改造提升茶叶初制所，不

断扩大茶叶市场影响力。到2025年，茶叶种植面积、产量分别稳定

在500万亩、30万吨以上，保持有机认证茶园面积，全产业链产值

由2022年的800亿元增加到1500亿元。

4.花卉产业。着力提高花卉新品种自主研发及商品转化能力，大

力推广水肥一体化无土栽培模式，全面提升优质鲜切花比重，进一步

巩固花卉定价权，建成一流的花卉创新和交易集散中心、高品质花卉

产区。到2025年，鲜切花种植面积稳定在20万亩左右，鲜切花主

产区优质花比例由2022年的20%提升到50%左右，鲜切花产量、

花卉全产业链产值由2022年的50亿枝、300亿元分别增加到100

亿枝、700亿元。

5.水果产业。以优质浆果、鲜食葡萄、柑橘等为重点，着力推进

标准化种植，大力推广现代设施栽培模式，建立健全分级分拣标准体

系，积极培育具有市场影响力的区域公用品牌，建设中高端水果产区。

到2025年，水果种植面积稳定在500万亩左右，产量、全产业链产

值由2022年的500万吨、600亿元分别增加到1000万吨、1300

亿元，其中，绿色高效设施浆果面积达到8万亩、全产业链产值达到

80亿元。

6.中药材产业。坚持“食品为主，药品、保健品和日化品为辅”

的发展定位，以品质提升为核心、品牌打造为重点、精深加工为突破，

全力抓好中药材的种源保护、基地示范、产品创新、品质提升、品牌

打造，建设优质的原料基地、最大的交易市场、最大的精深加工中心、

产业研发中心，推动一二三产业融合发展。到2025年，中药材种植

面积达45万亩、综合产值200亿元以上。

7.牛羊产业。加快推进肉牛羊全产业链发展，着力推进良种繁育

推广能力提升、基础母牛羊扩群增量、标准化规模养殖，建成草食畜

产业基地、草饲基地和特色牛羊供种基地。大力推进奶业高质量发展，

持续提升奶源供给保障水平。到2025年，牛出栏数、肉产量、全产

业链产值由2022年的100万头、10万吨、300亿元分别增加到200

万头、20万吨、600亿元；奶牛存栏数、奶产量由2022年的5万

头、20万吨分别增加到30万头、60万吨；