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安徽省危险化学品安全专项整治三年行动实施方案

一、背景与目标

随着经济的快速发展，危险化学品的生产、运输和使用量不断增加，安全隐患也随之加剧。为切实提高危险化学品的安全管理水平，保障人民生命财产安全和生态环境安全，安徽省决定开展危险化学品安全专项整治三年行动。

行动目标：

1.明显降低危险化学品事故发生率，确保三年内重大事故发生率降低20%。

2.建立覆盖全省的危险化学品安全管理体系，确保各类危险化学品的生产、储存、运输、使用及废弃处置等环节的安全。

3.提高从业人员的安全意识和技能，确保80%以上的从业人员接受安全培训。

二、方案范围与对象

本方案适用于安徽省内所有涉及危险化学品的企业、单位及相关管理部门，包括但不限于：

-危险化学品生产企业

-危险化学品仓储企业

-危险化学品运输企业

-危险化学品使用单位

-政府监管机构及社会组织

三、现状分析

1.危险化学品生产与使用现状

根据2022年的统计数据，安徽省共有危险化学品生产企业约200家，涉及化工、制药、农业等多个行业。近年来，虽然事故数量有所减少，但仍然存在以下问题：

-部分企业安全管理体系不完善，隐患排查不彻底。

-从业人员安全培训不到位，安全意识不足。

-小型企业安全投入不足，设备老旧。

2.安全管理体系的短板

-监管机制不够健全，部分企业安全管理责任落实不到位。

-事故应急预案不完善，缺乏实战演练。

-信息共享机制不足，行业间安全信息传递不畅。

四、实施步骤

为确保方案的顺利实施，本方案分为以下几个阶段：

1.组织培训与宣传（第一年）

-目标：提升全社会对危险化学品安全的认识。

-措施：

-开展全省范围内的危险化学品安全知识宣传活动，利用媒体、网络等多渠道进行宣传。

-每季度举办至少两场大规模的安全培训班，培训内容包括安全操作规程、应急处理、消防知识等。

2.强化监管与检查（第一年-第二年）

-目标：建立健全危险化学品的安全监管体系。

-措施：

-成立由省、市、县三级组成的危险化学品安全监管小组，定期对企业进行安全检查。

-建立危险化学品企业安全档案，定期更新，确保信息准确、及时。

-对发现的安全隐患，按照轻重程度进行分类管理，制定整改计划，限期整改。

3.完善安全管理制度（第二年）

-目标：提升企业安全管理水平。

-措施：

-鼓励企业制定和完善自身的安全管理制度，包括安全生产责任制、应急预案等。

-针对高风险企业，进行一对一指导，帮助其建立健全安全管理体系。

-推广安全管理标准化，鼓励企业参与安全管理体系认证。

4.应急演练与评估（第二年-第三年）

-目标：提高事故应急处理能力。

-措施：

-每年至少组织一次全省范围的大规模应急演练，检验企业应急预案的可行性。

-建立应急演练评估机制，对演练效果进行评估，并提出改进意见。

5.持续改进与反馈（第三年）

-目标：总结经验，为后续工作提供依据。

-措施：

-对三年行动进行全面评估，分析实施效果，收集企业和社会的反馈意见。

-根据评估结果，适时调整和完善危险化学品安全管理政策。

五、保障措施

1.资金保障

省、市、县三级政府要加大对危险化学品安全专项整治的资金投入，确保各项措施的落地实施。

2.人员保障

加强安全监管人员的培训与配备，确保各级监管机构有足够的专业人员负责危险化学品安全管理工作。

3.机制保障

建立跨部门协调机制，加强环保、公安、交通等部门的信息共享与协作，形成合力，共同推进危险化学品安全整治工作。

六、总结

危险化学品安全专项整治三年行动是安徽省提升安全管理水平、保障人民生命财产安全的重要举措。各级政府、企业及社会各界要共同努力，严格落实各项措施，确保行动方案的有效实施。我们相信，通过三年的努力，安徽省的危险化学品安全管理水平将会有显著提升，真正实现安全生产、和谐发展。

附录：具体数据与参考

1.安徽省危险化学品企业数量：约200家

2.2022年安全事故统计：共发生事故12起，造成直接经济损失约500万元。

3.培训目标：80%以上员工需接受安全培训，预计参与人数约20000人次。

4.应急演练计划：每年至少组织2次全省范围内的应急演练。

本方案自发布之日起实施，具体细则和实施方案由安徽省安全生产监督管理局负责解释与实施。