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综合交通规划概念及基本框架(下)

3．2空间维的层次性

综合交通规划按照空间背景范围可以分为国家层次、区域层次和城

市综合交通规划。国家层次的综合交通规划重在依据战略层次制定国家

的综合交通网络规模、结构和布局，综合交通的发展政策，综合交通通

道和主干网络构建，国际通道的构建。区域性综合交通规划则重在依据

经济发展需求制定区际联系通道、区域内城市联系通道和农村通道，以

满足区域对内对外经济发展的要求，同时制定符合区域环境社会发展容

量的交通政策，区域层次按照区域的构成还可以进一步分为经济圈、省

域或市域三个子层次。城市综合交通规划则是根据城市交通的发展特

点，依据居民出行便捷化的要求合理规划城市交通设施布局和连接，强

调交通的公益性和普遍服务，制定合理可行的综合交通政策，鼓励公共

交通的发展。

总之，城市交通规划和区域交通规划要以国家综合交通规划为依

据，按照层次的高低，细化程度也不同，并且层次不同，综合交通规划

的方法也不同，归纳如表2。

3．3物性维的层次性

综合交通系统的物性维主要体现在综合交通网络和综合交通枢纽两

个方面，其中交通网络可以分为运输通道、交通干线和交通支线层次，

交通枢纽可以分为国际性枢纽、全国性枢纽和地区性枢纽三个层次。

1)综合运输通道

运输通道：所谓综合运输通道，就是在同一方向上的客货运输流密

集地带，形成由二种或两种以上运输方式共同组成的骨干线路构成、跨

域省区的、具有全国意义的运输通道，属于全国交通运输网的主骨架、

主动脉，一般以铁路和干线公路为主，还包括干线内河航道，枢纽港

(空港、海港)站。

按照现代交通经济理论，一个国家和地区的经济发展必须依托贯通

全境的交通主通道，特别是要以沟通内陆地区与沿海地区的出海通道作

为主骨架，一旦大通道建成并发挥作用，将改变区域或地区的生产力布

局，并在沿通道形成新的经济增长点，构成通道产业密集带，从而促进

全国经济及区域经济的发展。

运输通道按照其功能可以分为国际性通道(含陆桥通道)、全国性经

济大通道、区域性经济大通道。按照其服务目的可以分为能源通道、出

海通道、陆桥通道、资源通道等，大型运输通道也可以称为运输走廊。

交通干线：交通干线是以畅通为目标、服务于经济发展和国防发展

要求构建的覆盖全国或区域的骨干线路网，它是综合交通系统的“主动

脉”，起到区域联系、集疏交通流、联系大中城市的作用，交通干线网

一般由铁路、高等级公路(高速公路)，主干内河组成，按照交通干线的

重要程度一般可以分为国家干线和地区干线。按照运输方式可以分为铁

路干线、公路干线、内河干线、沿海干线、航空干线等。

交通支线：交通支线是以通达为目标、聯系中小城市、乡镇和农

村，满足社会发展对交通的要求，体现普遍服务的原则。交通支线起到

综合交通系统的“毛细血管”作用，满足现代社会“通达”的运输需

求。交通支线一般包括延伸线、联络线和农村公路网，积极推进支线铁

路、支线机场、农村公路网的建设，对促进中小城市发展、城乡一体化

发展、加强资源开发、旅游、贫困地区开发等具有重要意义。

形成等级结构合理的综合交通网络是综合交通系统有效发挥密度经

济与幅员经济、提高综合交通系统资源配置效率的重要措施，也是体现

交通文明和交通效率统一发展的重要内容。

2)综合交通枢纽

综合交通枢纽是指由二种或两种以上交通方式相互衔接、构成客货

便利转换的重要节点。综合交通枢纽首先应具备较好的节点易达性，同

时应具备中心性、中间性、聚集性特征。枢纽中心性可以理解为空间经

济和几何联系的中心，也是地方集结中心、转运中心；枢纽中间性是指

地方服务于国家和国际服务通过枢纽来实现连接，枢纽的聚集性是指多

种运输方式节点的集聚，同时也是交通流集疏运的结合点。

综合交通枢纽按照在综合交通网中的地位可以分为国际性枢纽、全

国性枢纽和地区性枢纽。

国际性枢纽：国际性枢纽是满足国家对外交流的主要港口、机场、

车站，国际性枢纽是国家综合交通系统的窗口，也是服务于全球或国际

经济圈的窗口，具有重要的战略地位。

全国性枢纽：全国性综合交通枢纽是指具有全局性、综合运输通道

的结合点，或者是重要的干线港口、干线机场。

地区性枢纽：是指服务于区域经济发展交通干线结合点。

综合交通枢纽以城市为依托，具有运输组织和管理、中转换乘换

装、装卸储存、多式联运、信息流通和辅助服务6大功能，对所在区域

的综合交通网