投资项目环保合规化管理讲义.ppt

投资项目环保合规化管理;内容;中海油天津化工研究设计院环境咨询评价中心;投资类项目：通常情况下，项目投资的管理体系包括：项目投资的前期工作与决策、项目筹建阶段工作、项目运营阶段工作。

三个阶段：

（一）自筛选项目被批准立项，至经董事会或股东大会研究通过项目可行性研究报告并批准实施为止，为项目前期工作阶段；

?（二）自项目被批准实施，至完成项目公司的工商登记注册或项目工程建成投产，为项目筹建阶段；

（三）自项目公司完成工商注册登记依法取得经营资格、项目工程竣工投产后，为项目运营阶段。;投资项目环保管理的法律依据及适用标准

1、法律、法规依据

(1)环境保护法律、法规的有关规定

(2)《建设项目环境保护管理条例》

(3)《建设项目环境保护分级审批管理规定》

2、环境质量标准

3、污染物排放标准;环保法律法规体系框架;程序一：项目建议书阶段?(建设项目环境保护预审)

管理要点:

???1.根据产业政策和项目布局是否合理及项目建成后对环境影响的程度，提出是否同意项目在当地初选厂址建设的倾向性意见。

２.对采用国外生产技术、工艺装备的，且国内不能配套解决污染治理的项目应提出同时引进先进环保治理技术装备的意见。

３.不准引进严重污染环境和无有效防治措施的项目。;程序一：项目建议书阶段?(建设项目环境保护预审)

建设单位应提交的文件材料:

???-1、申请环保预审的报告

???-2、项目建议书等材料

???-3、当地环保部门的初步意见;程序二：环评报告书（环境影响报告表）报批审查阶段

管理要点:

?????-１、行业主管部门预审

??????-２、评估中心终审

??????-３、环评持证单位编制环评报告书（报告表）

??????-４、环评大纲、环评报告书（环境影响报告表）评审、批复

-5、专家对环评报告书（环境影响报告表）质量的评估意见;程序二：环评报告书（环境影响报告表）报批审查阶段

建设单位应提交的文件材料:

???-１、关于报送环评大纲、环评报??书（环境影响报告表）审查的申请

???-２、立项批复

???-３、环评大纲、环评报告（环境影响报告表）报批稿

???-４、环境工程评估中心的评估意见

?-5、环评合同复印件;程序三：项目建设三同时

管理阶段:?

????-同时设计

????????-初步设计

????????-施工图设计

????-同时施工

????-试生产竣工验收

??????-试运行

??????-建设项目竣工环境保护验收;程序三：项目建设三同时

管理要点:

-审查设计中编制的环保篇章，环保工程是否同时设计，环保投资概算是否落实

????-环评报告书中明确建议，单独审查初步设计中环保篇章的，由环保部门组织审查。

-现场检查、监督、落实有关环保措施和要求????;程序三：项目建设三同时

有关环保措施的落实

????１、环保报批手续是否完备

????２、环保工程是否纳入施工计划

????３、治理资金是否落实

????４、施工进度情况

???-环保工程是否与主体工程同时竣工

???-环保工程质量是否达到要求

??-监测报告应有是否达标的结论性意见

???-验收报告应有环保工程是否达到要求

???-环评报告及其批复要求的结论性意见

???-办理项目环保工程验收合格证;程序三：项目建设三同时

建设单位应提交的文件材料:

???-在设计会审前提交设计文件材料

-环保治理设施有关图纸及相关文件材料

-环保工程施工情况简报

-试运转申请报告

?????-验收申请报告

?????-执行环评报告书（表）和“三同时”制度的报告

?????-验收监测报告

?????-工况运行纪录;中海油天津化工研究设计院环境咨询评价中心;项目建设环境保护合规性评定

法律法规的符合性评定：

包括规划、产业政策、污染排放、技术可行性评定、清洁生产、风险评估等方面

污染源达标排放

排污口规范化

企业日常环保监督管理;项目建设环评报批形式

由建设单位向有审批权的环保部门报批环境影响报告书（或环境影响报告表、环境影响登记表）。

项目建设环评分级管理

项目建设环评实行分级管理，可分别报国家环保总局审批、或地方省环保局审批、或市环保局审批、或县环保局审批。

建设单位向环保审批部门报批环境影响报告书（报告表或登记表），报审环境保护方案、