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2012年促进制造业高端化发展行动计划

为贯彻落实省委省政府工作部署，加快推进我省制造业

高端化发展，根据全省经济和信息化工作会议部署和委党组

要求，制定2012年促进制造业高端化发展行动计划。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，围绕“加快产业转型升级，提

高发展质量”主题，以制造业价值提升为目标，以智能制造、

绿色制造和服务型制造为方向，以基地和项目建设为载体，

以培育壮大战略性新兴产业、做大做强高端装备产业、提升

改造优势传统产业为抓手，实施产业链提升工程、产业链配

套工程和产业整体提升工程，着力推进制造业高端化发展，

加快形成技术先导、附加值高、能耗低、污染少、带动力强

的高端制造业。

二、主要目标

产业自主创新能力得到较大提升，高端制造技术体系进

一步发展，形成一批具有自主知识产权的高端制造产品。形

成若干具有国际竞争力的集团和一批具有竞争优势的专业

化生产企业和若干产业链完善、创新能力强、特色鲜明的高

端制造基地。基础配套能力进一步加强，高端制造所需的关

键零部件、基础件自给率提高。

——全省完成工业投资超过6000亿元，同比增长15%

左右，完成工业技术改造投资达到1200亿元，同比增长17%

左右，占工业投资比重逐步增加；

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——完善以国家认定企业技术中心为龙头、省级企业技

术中心为骨干、市级企业技术中心为基础的企业技术创新体

系建设。新增80家国家级和省级企业技术中心，市级企业

技术中心突破1000家，实现全省大中型工业企业建立研发

机构比例达到35%。

——全省战略性新兴产业总产值达1.5万亿元，增长

18%左右。省市共建10个左右战略性新兴产业基地和产业联

盟；培育建设1个产值超千亿元新兴产业群；

——大力推动装备工业高端化发展，着力打造全国最重

要汽车产业基地，进一步推动船舶和海洋工程装备、轨道交

通装备、风电、农机、通用航空等行业发展。

——突出抓好300家优势传统产业企业转型升级，推动

1000家我省优势传统企业加快更新设备。

三、重点工作和措施

（一）实施产业优强工程，推动工业投资持续增长。一

是开展制造业“政策下基层”系列活动。联合重点地市开展10

场左右“政策下基层”系列活动，以制造业高端发展为主题面

向地市、县区、集群、基地、园区和重点企业等宣讲相关政

策。进一步扩大产业升级优惠政策的影响力和普及面。二是

加大财政资金扶持力度。继续争取国家技术改造专项的支

持，继续加大对现代产业体系建设重点项目的投资，用好整

合后新设的省产业结构调整专项等资金，通过竞争性遴选、

银企合作等方式，集中支持重大产业链产业配套、省市共建

产业基地、制造业高端化重大等技术改造重点项目，加大对

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企业技术改造、自主研发、引进先进技术设备的支持力度。

三是进一步拓宽制造业融资渠道。着力抓好100个左右年度

重点项目的跟踪服务，编制我省年度技术改造投资项目导向

计划，联合有关金融机构组织制造企业开展技术改造投资项

目银企对接。建立政府