最低缴费年限调整、居民参保意愿与基本养老保险基金可持续性研究.docx

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2024-10-17 发布于上海
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最低缴费年限调整、居民参保意愿与基本养老保险基金可持续性研究

一、引言

党的二十大报告明确提出，要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。然而，日益严重的人口老龄化问题使多层次社会保障体系面临巨大压力。在人口老龄化城乡倒置和基金负担加重的双重压力下，保证城乡居民基本养老保险基金可持续性成为健全多层次社会保障体系进程中的重要议题。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调“健全养老保险制度体系，促进基本养老保险基金长期平衡”。随后的《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》（后文简称《规划》）进一