县域工业发展研究战略创新.doc

县域工业发展研究战略创新

县域工业发展研究战略创新

县域工业发展研究战略创新

县域工业的特点、作用、进展趋势、进展战略创新

县域工业的特点、作用、进展趋势、进展战略创新

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县域工业是县域经济进展的重要推动力气。进展好县域工业对促进县域经济进展，格外是对新时期全面建设小康社会具有重要的意义。进展县域工业也是我国工业化的一条独特道路，县域工业的进展，既大大促进了我国工业的迅猛进展，也推动了农业现代化和农业产业结构的优化，为县域经济甚至国民经济的进展注入了强大的动力。在新世纪，要使县域经济健康快速进展，必须大力进展县域工业经济，只有县域工业经济进展了，才能使县域经济在真正的意义上得到进展。进展县域工业经济，必须结合目前的实际，要有新思维，要进行新的战略创新。

一、县域工业进展的特点

我国县域工业的进展从其过程来看有以下三方面的特点：

．坚持以市场为导向。县域工业自其诞生起，就始终坚持以市场为导向。即使在计划经济时代，由于县域工业几乎很难从国家计划的大盘子里分到一勺羹，逼迫着县域工业必须走市场化的道路，哪个领域有市场，县域工业就进入哪一个领域，生产要素从市场中来，产品出来后再到市场上接受检验，在这个过程中不断地适应市场，开拓市场。全国范围内每年都有几万、几十万的县域工业企业新冒出来，同时每年也有几万、十几万的县域工业企业破产关门。经过市场经济的反复洗礼，县域工业得以快速进展。

．具有灵敏高效的经营机制。县域工业进展之所以飞快，其中一个格外重要的内生因素便是县域工业企业具有灵敏高效的经营机制。在市场竞争中，县域工业企业从经营决策、进展战略、营销方式、用人制度到内部安排等各方面都形成了一套有自身特点的竞争机制、风险机制、激励机制、调节机制、约束机制和积累机制。同时，国家在宏观政策取向上对县域工业的进展持乐观支持的态度，尤其是一系列实际的激励措施，为县域工业的进展供应了强劲的动力。而县域工业企业在市场竞争中，必须遵循市场经济的法则，要求企业必须具备灵敏高效的决策机制，并且必须不断地降低成本、提高质量、提升企业的竞争力。县域工业企业中，企业的决策自主权也是受到充分保护的，尤其是安排激励制度，使企业员工的收入与企业的绩效亲密挂钩，使员工的劳动能得到尊重，制造力能得到尊重，这无疑为企业进展起到了乐观的作用。

．进展飞快。从年十一届三中全会至年邓小平同志南巡讲话的年间，我国县域工业进展飞快，其产值年递增率达．％。尤其是横向与国有企业的比较更可以看出县城工业的进展势头，国有企业从年产值亿元到万亿元用了年时间，而县域工业实现同样的跨越仅仅用了年时间。自党的十四大明确提动身展社会主义市场经济以来，县域工业更是以异乎寻常的进展速度制造了一个又一个奇迹。

二、县域工业进展的作用

县域工业的进展对国民经济的进展具有重要的作用。在新世纪要全面实现小康，必须高度重视县域工业的进展，乐观推动县域工业的进展。综合来讲，县域工业具有以下几方面的作用：

．县域工业是国民经济的重要支柱和促进县域经济进展的主要力气。首先，县域经济在其进展过程中，逐步成为经济中举足轻重的力气。如年，全国社会总产值净增量的．％，税收净增量的．％，外贸出口商品收购总额的净增量的．％，均来自县域工业。其次，县域工业占县域经济净增部分的比重越来越大，并且县域工业的利润用于农村各项事业的数值也是年年递增的，这有力地推动了农村各项事业的进展。

．县域工业与城市大工业相互补充、相互促进。我国长期以来，实行城乡分离的壁垒政策，导致在单纯依靠城市工业实现社会主义工业化的道路上越走越窄。随着时代的进展，自然而然地消灭了城市化的产业活动集中到郊区和农村，从而拉动县域工业的进展，打破了城乡在生产领域各自孤军奋战的封闭式怪圈，并进而形成了城乡合力、相得益彰的新格局。城市大工业为进展自己，走出城门，到农村去寻找自己的市场，支持并兴办县域工业，逐步走上了农村工业化帮助城市工业化的城乡一体化稳定协调进展的道路。城市大工业的拉动，使县域工业在技术上得到提高，设备上得到更新，产品上得以升级，生产水平也由低级走向高级。县域工业为城市大工业解决了劳动力、场地、资金不足等困难，提高了工业体系对市场需求的满意程度。

．反哺农业，促进农业现代化。在党的十六大提出全面建设小康社会的过程中，我国农业的现代化遇到一个最大的难题是，所需投资远远不足。在国家财力投入有限的情况下，县域工业担当起了反哺农业，缓解谷贱伤农冲突的重担。据资料显示，年至年的年中，全国县域工业及其它乡镇企业直接用于补农建农资金达亿，相当于国家同期对农业投入的．％，县域工业已成为农业投入的主体。县域工业的进展，与农业增长之间有着较大的关联效应。据国务院讨论室农村组等单位调查，县域工业越发达