国新办0924发布会赛点2.0，政策加力，金融先行.docx

内容目录

三部委宣布金融全力支持高质量发展 4

事件介绍 4

货币宽松预期落地 4

“新国九条”进一步加速落实 4

防风险、强监管、促发展三重并进 4

货币宽松加力 6

努力完成年初经济增速目标 6

货币宽松空间打开 6

地产新政基本符合预期 7

中国版TSLF出台 8

完善新国九“1+N”政策体系 9

多措并举活跃并购重组市场 9

再提大力发展权益类公募 10

重视上市公司市值管理 10

银保机构重要性得到提升 11

五大AIC助力股权创投 11

保险系私募揭开面纱 12

地产金融进一步发力 12

小微企业得到政策扶持 12

赛点2.0：政策加力，金融先行 13

风险提示 14

图表目录

图1：今年完成增速目标压力依旧较大（） 6

图2：存款准备金依旧有下调空间 7

图3：7天逆回购成为主要政策锚（） 7

图4：存量房贷规模微降（亿元，） 8

图5：次贷危机后美联储TSLF规模（亿美元） 9

图6：今年以来A股市场并购方式统计（亿元，个） 9

图7：沪深交易所ETF数量（个） 10

图8：2024年以来中央汇金大幅增持ETF（亿份） 10

图9：沪深总市值（亿元） 11

图10：险资权益投资占比（） 12

图11：8月地产开发贷增速转正（亿元，） 12

图12：小微企业贷款余额（亿元） 13

图13：8月财政收支差扩大（） 13

图14：卖地收入依旧下行（） 13

表1：9月24日国新办新闻发布会政策汇总 5

表2：五大银行系AIC简要（所有数据截至2024年6月） 11

三部委宣布金融全力支持高质量发展

事件介绍

2024年9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍金融支持经济高质量发展有关情况，央行行长潘功胜、证监会主席吴清以及金融监管总局局长李云泽出席发布会并答记者

问，这也是一行一局一会主要领导人自6月陆家嘴论坛后首次同台介绍最新金融政策。在新闻发布会上，一行一会一局领导宣布出台多项重磅政策，加大货币政策调控力度，进一步稳定经济增长，加强高质量发展。

货币宽松预期落地

在9月24日当天的发布会上，央行行长潘功胜宣布出台多项货币以及地产支持政策，主要有以下几点：1.降低存款准备金率。中国人民银行宣布，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；2.降低政策利率。即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7?调降至1.5?；3.针对此前市场预期较高的存量房贷，央行宣布降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近；4.创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展。关于市场关注的平准基金，潘功胜行长表示目前正在研究。

“新国九条”进一步加速落实

9月24日，证监会主席吴清就“新国九条”以及相应的“1+N”政策体系颁布以来实施成效作了梳理，整体而言目前市场生态进一步好转，基础制度进一步完善，市场功能保持基本发挥，资本市场改革创新坚定推进。同时吴清主席宣布：1.加快投资端改革，推动构建“长钱长投”的政策体系，近期将发布推动中长期资金入市的指导意见；2.多措并举活跃并购重组市场，将发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，大力支持上市公

司向新质生产力方向转型升级，鼓励上市公司加强产业整合，进一步提高监管包容度，提升重组市场交易效率；3.畅通私募股权创投基金“募投管退”各环节循环；4.研究制定了上市公司市值管理指引，建立上市公司股份回购的市场化激励约束机制。关于汇金公司增持ETF，证监会将会同有关方面，进一步支持中央汇金公司加大增持力度、扩大投资范围的有关安排，推动包括中央汇金公司在内的各类中长期资金投资股市。

防风险、强监管、促发展三重并进

金融监管总局方面，9月24日李云泽局长在发布会上表示近期政策统筹推进防风险、强监管、促发展三大重点任务。后续政策方面：1.研究扩大大型商业银行股权投资试点范围，由原来的上海扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市；2.国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本；3.适当放宽股权投资金额和比例限制，将表内投资占比由原来的4?提高到10?，投资单只私募基金的占比由原来的20?提高到30?；4.指导相关机构落实尽职免责的要求，建立健全长周期、差异化的绩效考核。在培育小微企业方面，金融总局强调

后续将会同国家发改委建立支持小微企业融资协调的工作机制。同时优化无还本续贷政策，将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业并且阶段性扩大至中型企业，另外调整风险分