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2021-2022年一级造价师之工程造价案例分析（土建

+安装）真题精选附答案

大题（共16题）

一、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式

进行施工招标，招标控制价为3568万元，其中暂列金额280万元。招标文件中

规定：(1)投标有效期90天，投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低

于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工

程项目不少于3个。(4)合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下

均不得调整。(5)缺陷责任期为3年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程

中，投标人F在开标前1小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要

求招标人3日内退还其投标保证金。除F外还有A、B、C、D、E五个投标人参

加了投标，其总报价(万元)分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过

程中，评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万元计取，且对招标清单中

的材料暂估单价均下调5%后计入报价，发现投标人E报价中混凝土梁的综合单

价为700元/m3，招标清单工程量为520m3，符合要求。招标文件中规定的评分

标准如下：商务标中的总报价评分60分，有效报价的算术平均数为评标基准价，

报价等于评标基准价者得满分(60分)，在此基础上，报价比评标基准价每下降

1%，扣1分；每上升1%扣2分。问题：1.请逐一分析招标文件中规定的(1)~(5)

项内容是否妥当，并对不妥之处说明理由。

2.请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由。3.针对投标人B、投标人E

的报价，评标委员会应分别如何处理?并说明理由。

【答案】1.(1)妥当。(2)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投

标报价不得低于投标企业的成本，但并不是企业的平均成本。(3)妥当。(4)不

妥当。理由：根据清单计价规范的规定，政策变化导致投标方案综合单价调整

的，应由发包人承担，市场价格波动应在合同中约定分担的原则，在合同中不

应约定所有的风险、一切风险等类似语句。(5)不妥当。理由：根据招投标法律

法规的相关规定，缺陷责任期最长不超过2年(24个月)，期限届满后，将剩余

的质量保证金应返还承包人。2(1)不妥之一：“在开标前口头告知招标人撤回

了已提交的投标文件”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标人应在

投标截止时间前书面通知招标人撤回已提交的投标文件。(2)不妥之二：“要求

招标人3日内退还其投标保证金”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，

招标人应在收到投标人撤标申请的5日内退还该投标人的投标保证金。

二、试题一

【背景材料】

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2021-2022年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)真题精选附答案--第2页

某业主拟建一年产50万吨产品的工业项目。已建类似年产25万吨产品项目的

工程费用为2500万元，生产能力指数为0.8，由于时间、地点因素引起的综合

调整系数为1.3。工程建设其他费用300万元。基本预备费率10%。拟建项目有

关数据资料如下：1．项目建设期为1年，运营期为6年，项目建设投资包含

500万可抵扣进项税。残值率为4%，折旧年限10年，固定资产余值在项目运营

期末收回。2．运营期第1年投入流动资金500万元，全部为自有资金，流动资

金在计算期末全部收回。3．产品不含税价格60元/吨，增值税率17%。在运营