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消防安全重点单位界定规则
一、申报主体
重点单位申报主体为符合界定标准的机关、团体、企业、事业单位和符合界定标准的个体工商户,原则上以产权单位、经营或者使用单位作为申报主体。特殊情形按照以下规定进行申报:
(一)一幢建筑物中各自独立的产权单位、经营或者使用单位,凡符合界定标准的,应当各自独立申报;建筑物本身符合界定标准且有统一产权单位的,应当独立申报。
(二)位于不同县(市、区)但有隶属关系的单位,各自符合界定标准且具备独立法人资格的,应当独立申报;位于同一县(市、区)的有隶属关系的单位,下属单位具备独立法人资格且符合界定标准的,应当独立申报。
(三)位于同一县(市、区)实行连锁经营的单位作为一个申报主体,也可分别独立申报。
(四)物业服务企业同时作为产权单位、经营或者使用单位的,可作为申报主体。
二、确定程序
(一)发布通知。县级消防救援机构应当于每年1月向社会发布重点单位申报通知。
(二)单位申报。申报主体应按通知要求向县级消防救援机构申报,申报名称为统一社会信用代码证或者营业执照等证照登记名称。已确定为重点单位且仍符合界定标准的,无需重新申报。
(三)征求意见。县级消防救援机构应当根据申报情况,初步拟定重点单位名单,征求相应的行业主管部门、乡镇(街道)意见。
(四)核准确定。县级消防救援机构应当根据申报信息和征求意见情况进行核准。市、县级消防救援机构可以实行分级监管,于每年3月底前发文确定重点单位。
(五)备案公告。经确定的重点单位,由本级应急管理部门报人民政府备案。市、县级消防救援机构应当将确定情况向社会公告。公告后重点单位如有调整的,在下一年度依照规定统一调整。
三、其他事项
(一)拟申报的单位应具备单位合法和建筑合法的双重属性,依法提供营业执照、消防行政许可(消防设计审查验收、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查)或者备案资料,符合界定标准但无法提供相关资料的,应当在依法补办后及时申报。
(二)符合界定标准的单位应当依法履行申报义务,对经通知不履行申报义务的,消防救援机构应当依法责令改正,逾期不改正的,对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处罚。
(三)高层办公楼(写字楼)、高层公寓楼等高层公共建筑,城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场,应当按照消防法律法规对重点单位的要求,实行严格管理。
(四)各地在执行界定标准过程中,对新兴行业、领域但界定标准中无准确对应类别的单位,可以按照“业态相近、行业相似”原则予以归类界定。
(五)界定标准中“以上”、“大于”均包含本数或本级。
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