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国家开放大学《政治学原理》形考任务2参考答案

国家开放大学《政治学原理》形考任务2参考答案

形考任务2【占形考总分的20%】

案例二

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分校，如果不能结合案例进行分析，最

多只能得到60分。

请理论结合案例分析：

1、为什么说社会监督能够对权力进行制约？（30分）

2、社会监督的途径和方式有哪些？（30分）

3、社会监督具有哪几个方面的功能？（40分）

注意：答题时请先标注自己所选案例，并且依照考核要求答题。

答题要点：

1、为什么说社会监督能够对权力进行制约?

答:在政治生活中，没有监督和制约的权力是危险的权力。孟德斯鸠精辟地

论述道，一条万古不易的政治经验是，握有权力的人容易滥用权力，直到遇到某

种外在限制为止。因此，要想防止掌权者滥用权力，就必须以权力制约权力，对

权力的行使进行一定的监督。如何使权力良性运行，减少腐败行为的发生，最

重要的途径就是实现社会监督。原因两点:1、社会监督舆论造成的压力。2、民

主与法制社会的进步。

对政府权力进行有效制约和监督的关键是建立健全制约和监督机制。对权力

的制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制约和监督:

就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正

约束掌权者的行为。法制的约束和监督:就是要实现国家政治生活的制度化、规

范化，使社会监督常态化。社会监督是指群众监督、舆论监督和民主监督。它是

社会主义监督体制的基础，是反腐保廉、遏制腐败的可靠保证。它既有自身的

独立性，自成体系，又渗透在党内和有关职能机构。所以可以更好地制约权力。

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《焦点访谈》可说是:“群众喉舌，舆论监督，政府镜鉴，改革尖兵”。而广大观

众则认为，《焦点访谈》是“正义之剑、民主之盾”，《焦点访谈》进行的舆论监

督标志着中国的改革开放和民主法制建设达到了一个很高的水平。起到了社会监

督的作用。

2、社会监督的途径和方式有哪些?

答:社会监督的途径和方式主要包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督，

这三种监督方式虽然只是一种非国家权力性质的监督，不具有严格的法律形式，

也不必然具有法律强制性后果，但却是依据法定权利所实施的监督，它们都受到

国家法律的保护，构成了整个监督体系的基础。

（1）公民监督:主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等

基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这

是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的直接监督。公民监督是一种

对国家管理的最直接、最广泛的监督方式;

（2）社会团体监督:主要指各种社会组织和利益集团对对国家机关和公职人

员的监督。社会团体通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对

政府管理活动的监督;

（3）舆论监督:是指社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有

一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。

舆论监督在整个社会监督体系中有其独特的优势，可以在权力运行的过程中保持

探照灯式的监察和控制，以