项目二建筑施工许可法律制度的应用.pptx

项目二建筑施工许可法律制度的应用;;;认识许可和建筑许可;案例导入;;;;;;;;3)不重复办理施工许可证的建设工程

国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

4)另行规定的建设工程

军用房屋建筑工程——国务院、中央军事委员会

;发展时间：1979年—1984年—1988年

审查的内容主要包括：

(1)资金到位情况；

(2)投资项目市场预测；

(3)设计图纸是否满足施工要求；

(4)现场条件是否具备“三通一平”等的要求。

通水、通电、通路；场地平整;;(1)已经办理该建筑工程用地批准手续

(2)依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得规划许可证

(3)施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求

(4)已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料。

(6)有保证工程质量和安全的具体措施

建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。;;（1）建设单位：3个月内开工。

（2）因故不能按期开工的：应当向发证机关申请延期；

延期以两次为限，每次不超过3个月。

（3）既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

2.核验施工许可证的规定

《建筑法》9-11条规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

;（1）建设单位：1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

（2）恢复施工时，应当向发证机关报告；

（3）中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

;（1）实行开工报告制度的建设工程：国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。

（2）因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。;;建筑许可应遵循的原则;三“公”原则;;;1.建设工程勘察单位、设计单位、建筑施工企业资质

（1）资质等级与资质标准

工程勘察资质：勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。

工程设计资质：设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专项资质

建筑业企业资质：施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

（2）各单位的等级

;资质的序列、类别和等级;（2）资质申请与审批

1.资质申请

建设工程勘察、设计资质的申请由建设行政主管部门定期受理。

2.资质审批

建设工程勘察、设计企业的资质实行分级审批。;工程勘察综合资质：承接工程勘察业务范围不受限制；

工程勘察专业资质：可以承接同级别相应专业的工程勘察业务；

工程勘察劳务资质：可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井工程勘察劳务工作。;（4）监督与管理

国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计资质实施统一的监督管理。

国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门对相应的行业资质进行监督管理。

县级以上的地方人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内的建设工程勘察、设计资质实施监督管理。

县级以上人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合建设行政主管部门对相应的行业资质进行监督管理。;（5）企业资质年检制度

实行年检制度。

工程勘察甲级、建筑工程设计甲级资质及其他工程设计甲、乙级资质：国务院建设行政主管部门委托企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检。年检结果为合格的应当报国务院建设行政主管部门备案；年检意见为基本合格和不合格的，应当报国务院建设行政主管部门批准，并由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门确定年检结论。

工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质、建筑工程设计乙级资质和其他建设工程勘察、设计丙级以下资质：由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检。

;（6）企业资质升级和降级

1.企业资质升级

建设工程勘察、设计企业连续两年资质年检合格，方可申请晋升资质等级。

2.企业资质降级

建设工程勘察、设计企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，应当重新核定其资质。新核定的资质等级应当低于原资质等级；达不到最低资质