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国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》十年期末考试判断题题库

说明：内部考试资料，涵盖期末纸质考试试卷中95%以上的原题及答案。

18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度，为行政学的理论研究提供了

素材。(错)

1958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论，以

期促使未来人类社会绽放出一线曙光。(错)

20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。

(错)

X理论强调个体内心需求协调，实行自我控制等思想较之传统的Y理论更能代表行政发展的方向。(错)

Y理论认为个体和组织的目标应该融合，只要能注意满足个体的需求和利益，个体就能为组织尽更多义

务和责任。(对)

Y理论作为一种管理理论，它至少看到了在它之前的传统X理论所忽略的东西，说出了X理论所没有说

出的东西。(对)

奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，使

政府这类公共组织能像私人企业那样，合理利用资源，注重投入产出，提高行政效率。(对)

奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力一一以“规章驱动的政府”取代“任务驱动的政府”。

(错)

奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于建立市场机制，不能只靠指令

控制进行管理。(对)

巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的，他把组织视为一种由相互关联的人员组成的“开放系

统”。(对)

巴纳德认为，个人决策是指有关组织活动的决定，主要从组织目标上考虑。(错)

巴纳德认为，规定组织的目标这项职能可以由某一个管理人员能够单独完成。(错)

巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。(对)

巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。(对)

巴纳德认为权威包括两个方面：一是客体方面，把命令作为有权威的；二是主体或个人方面，命令被接

受的性质。（错)

巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。(对)

布坎南认为，每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据上级对共同利益的理解来决定的。

(错)

布坎南认为，如果要在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率，需要在行政管理体制内部重

新建立竞争结构。(对)

布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。(对)

布坎南认为，在美国，虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力，但横向政府部门并不缺乏竞争压力。(错)

布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。

(对)

传统公共行政学强调，公共行政的核心价值在于社会公平，在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为

核心的基本价值。(错)

传统行政学的效率观促使一些行政学者以机械性效率为标准来评估公共服务绩效。(对)

从理论上来看，西蒙是从手段与目的的关系上来区分价值与事实的。(错)

从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了英国行政研究思想的影响，斯坦因是其中颇负盛名并具

有一定的代表性的人物。(错)

从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类

行为现象来谈论。(错)

从西蒙的《行政行为》一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证

的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。(对)

从学科发展历史来看，行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。(错)

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从学科发展历史来看，行政学也是从行政法学中分离出来而成为一门独立学科的。(错)

从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。(错)

当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。(对)

当人类进入20世纪后半叶时，科技的迅猛发展既对人类社会的进步具有重要促进作用，也对人类社会

的发展造成了许多不良影响。(对)

德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要从任务、使命的定义中提出能获得

行政效益的明确目标。(对)

德鲁克认为，组织中的