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国家开放大学电大公共政策概论（试题16道含答案）

追踪决策名词解释

正确答案：追踪决策不是对原有政策方案的修修补补,而是要进

行根本性的修正与变革,因此,从本质上讲,追踪决策是针对原有政策

问题的重新决策。它同样要严格地按照科学决策的程序和方法进行。

政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必

须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（）。

A.政策制定

B.政策补充

C.政策修正

D.政策终止

正确答案：BCD

我国学者将政策工具分为（）。

A.市场化工具

B.工商管理技术

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C.社会化工具

D.经济性工具

正确答案：ABC

威廉·邓恩将问题分为（）。

A.结构优良性问题

B.结构适中问题

C.结构平衡问题

D.结构不良问题

正确答案：ABD

试论述政策环境与公共政策的互动关系。

正确答案：

公共政策与政策环境之间是一种辩证统一的关系,两者相互联系、

相互依存、相互影响、相互作用。

政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件,决定和制约着政策

的特性和功能,居主导地位。换句话说,公共政策环境必须适应政策环

境,有什么样的政策环境,就必然有什么样的公共政策。反之,公共政

策对政策环境也具有一定程度的反作用,它在适应政策环境的前提下,

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又可以能动地利用和改造政策环境。

(1)政策环境对公共政策的影响

在政策制定过程中,政策主体首先要实事求是地认识环境、把握

环境,并了解各种优势和弊端,预测政策实施的可行性和政策运行过

程中可能遇到的各种问题,尊重和适应政策环境。可以说,政策环境对

于政策的基础性影响是全方位的,有时甚至可以说是决定性的。一般

来说,政策环境的现实需要是政策制定的前提,政策环境的性质决定

了政策的性质,而政策环境的发展变化也必然导致公共政策的发展变

化。

①自然地理环境对公共政策的影响。自然地理环境与公共政策有

着紧密的联系,影响着公共政策的内容与方向,为公共政策提供了必

要的物质条件和可能的选择空间。在一定层面上,我们可以说自然地

理环境是公共政策的前提条件。

②经济社会环境对公共政策的影响。经济社会环境对公共决策的

影响是立体式的,贯穿于公共决策的始终。经济社会环境是公共政策

制定的基础,同时又影响和制约着公共政策的制定与实施。经济社会

环境是人类生存和生活的最基本的环境条件,同时也为公共决策提供

了必要的物质条件,公共政策主体总是依据本国、本地区的经济状况、

利益矛盾、资源分配等因素来制定和推行适当的公共政策。因此,政

府要想制定出合理的政策方案,并使其取得预期效果,首要的和根本

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的一条就是从本国或本地的实际情况尤其是社会经济发展的现实出

发。可以说,经济社会环境是一国或地区的公共决策的最重要的依据。