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关于开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作实施方案.pdf

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关于开展工程建设政府采购领域突出问题自查

整改工作实施方案

关于开展工程建立政府选购领域突出问题自查整改工作实施方案

依据市委政府《关于开展工程建立政府选购等重点领域突出问题专项

治理工作实施方案》工作部署,根据自治区公共资源交易治理局《工程建

立政府选购突出问题自查整改实施方案》和市专治办《关于开展工程建立

政府选购领域突出问题自查整改工作的通知》要求,为扎实有效开展此次

自查整改工作,制定本工作实施方案。

一、自查主体

中心综合科、建立工程交易科、政府选购交易科、农村产权流转交易

效劳科

二、自查范围

1、中心作为工程建立政府选购工程实施主体,对工程建立政府选购

工程实施行为开展自查自纠,并承受市专治办的监视检查;

2、对进入中心交易的工程建立政府选购工程交易效劳开展自查自纠,

并承受区公管局的重点检查;

3、对全区统一的交易平台建立、运行、治理和政策法规制度的执行

状况开展自查自纠,并承受区公管局的重点检查。

三、自查内容

主要包括招标选购、行业治理、交易效劳、政策文件、交易平台建立、

运行、治理执行状况等方面。

(一)工程建立政府选购工程实施行为自查。

1、限额以上工程自查。仔细梳理xxxx年至xxxx年中心组织开展的

工程建立政府选购工程相关信息,根据规定的限额标准,填写上报限额以

上工程建立政府选购自查自纠状况报告及汇总表(详见附件x、x),对工

程实施各环节进展自查。

2审批立项环节。重点自查工程建立工程是否存在超越权限、审批不

符合规定的政府投资工程等违规审批问题;是否存在变更建立地点、增加

建立内容、扩大建立规模等擅自调整投资规划问题;是否存在未批先建等

问题。

3招标投标环节。重点自查工程建立和政府选购工程是否存在明招暗

定、应招未招、躲避招标、虚假招标;应进场交易而未进场交易;为特定

投标人量身定制招标技术参数、违法设置高额保证金、串通投标人、排斥

潜在投标人;招标代理机构通过行贿等违法手段承揽招标代理业务,通过

量身定制招标文件、泄露潜在投标人信息和串通评标专家等方式违法操纵

招投标活动;相关企业违法出借资质、投标人借用资质、围标串标、弄虚

作假;业主评委及评审专家违规打分、操控评标结果;工程单位人为定标、

非法定事由随便废标等问题。

4工程实施环节。重点自查工程建立和政府选购工程是否存在中标人

转包、违法分包;签订背离招标(选购)文件及中标人投标文件确定事项

的合同;招标人未根据合同商定进展履约验收;中标人未按合同商定内容

履约;招标人、选购人拖欠工程款及政府选购款项等问题。

责任领导:

责任科室:综合科

协作科室:建立工程交易科、政府选购交易科、农村产权流转交易效

劳科

完成时限:xxxx年x月xx日

5、限额以下工程自查。仔细梳理xxxx年至xxxx年中心组织开展的

限额以下的工程建立政府选购工程相关信息,填写限额以下工程建立政府

选购工程自查自纠状况汇总表(详见附件x、x),对工程实施各环节进展

自查。

责任领导:

责任科室:综合科

协作科室:建立工程交易科、政府选购交易科、农村产权流转交易效

劳科

完成时限:xxxx年x月xx日

(二)对进入中心交易的工程建立政府选购工程交易效劳工作开展自

查。

1、重点自查进场交易制度及流程是否合法标准;是否存在排斥限制

各类主体进场交易;是否存在插手干预进场交易工程或泄露招投标工程信

息;评标(评审)专家抽取程序及后台治理是否标准、抽取频次是否特别

等问题;是否存在通风跑气,泄露评标(评审)专家、潜在投标人信息,

串通代理机构、评标(评审)专家操纵投标结果等行为。形成专题自查报

告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易治理局效劳治理处。

责任领导:

责任科室:建立工程交易科、政府选购交易科

协作科室:综合科、农村产权流转交易效劳科

完成时限:xxxx年x月xx日

(三)统一交易平台建立、运行、治理和政策法规制度执行自查。

1、对xxxx年以来,中心执行的平台建立、运行、维护、效劳治理进

展梳理,结合系统

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