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浅析国有企业融资风险防范措施

摘要：文章针对新形势下国有企业的融资风险进行分析，并有针

对性地提出防范对策，希望能够有效实现融资风险的防范和控制，促

进国有企业平稳运行。

关键词：国有企业；融资风险；防范

1国有企业融资的发展趋势

1.1融资渠道多元化

企业的融资渠道主要包括内部渠道和外部渠道。内部筹资渠道是

指来自于企业内部的资金来源。从企业内部资金来源有两个方面：企

业自有资金与企业生产经营积累。外部筹资渠道，是指企业从外部获

得的资金来源，其主要包括：银行信贷资金、非金融机构资金、其他

企业资金、民间资金和其他。从企业外部筹资具有速度快、弹性大、

资金量大的优点一般是筹集资金的主要来源。从目前的情况看，我国

的企业已进入了融资渠道多样化的时代，仅靠从银行借贷融资的时代

已经过去。尤其是随着各类金融机构的涌现和公开市场的发展，各种

融资渠道不断出现，给企业融资提供了多样化的渠道。

1.2融资方式多样化

自推行市场经济以来，我国企业融资方式的总体趋势是从单一走

向多样化。到目前为止，融资方式主要包括，一是债权融资，主要包

括国内银行贷款、民间借贷融资、信用担保融资、金融租赁融资、国

外银行贷款、发行债券融资。二是股权融资，主要包括股权出让融资、

增资扩股融资、产权交易融资。三是政策融资，主要包括各级政府补

贴、政府专项债投资、国家制造业专项基金、“一带一路”专项基金、

中小企业发展专项资金等各类政府引导基金投资等方式。

1.3融资目标多面性

随着经济发展，市场多种融资工具与融资渠道的拓展，企业融资

不仅是单纯为了增加企业流动资金，还赋予了更多职能，例如盘活存

量资产，通过资产证券化业务盘活企业应收款项，从而增强企业资产

流动性；改变经营模式；降低资产负债率优化融资结构，增强企业持

续经营能力等目标。未来的企业融资，融资产品系统综合性运用是一

个大趋势，不仅能够解决企业发展过程中的一些瓶颈，而且也能够降

低企业融资成本，解决企业经营的难点，有利于企业更好更快实现战

略目标。

2国有企业融资风险影响因素

2.1宏观政策影响较大

当前在我国经济领域的发展进程中，特别是财政政策和货币政策

领域始终由政府发挥整体性的宏观调控作用。对于国有企业而言，宏

观政策的影响巨大，一些积极的宏观政策虽然能够对国有企业的运营

和管理起到一定的推动作用，但是如果企业本身实力较为薄弱，那么

在非积极宏观政策的影响之下将会面临更大的挑战和困难，并进一步

影响到企业的融资业务开展，进而造成严重的国有企业经营风险。

2.2国有企业风险管理不到位

在国有企业内部管理过程中，如果出现风险管理控制制度缺失或

者不完善的情况，将会导致严重的融资风险。作为国有企业承担着国

有资产保值增值的责任，需要更加强调融资风险控制和管理的建设，

如果无法保障工作开展的合法性与规范性，则会导致国有企业中财务

管理和财务控制的执行力度缺乏，在企业经营管理过程中造成更多的

风险。

2.3国有企业财务管理水平影响

在很多国有企业的财务管理工作开展过程中，始终沿用着相对传

统的管理模式，对于资本市场研究缺位，对融资工具研究与综合运用

缺乏这也导致了国有企业财务管理和融资业务整体水平受限，没有在

新形势的发展步伐之下实现创新和进步，也进一步带来了更大的融资

风险，同时也因为无法适应市场飞速发展的需求，让国有企业在融资

过程中面临很多问题，甚至会严重影响企业的未来发展。另一方面，

在我国很多国有企业中高素质综合融资人才缺乏，融资和财务团队建

设方面的工作相对传统落后，并没有与当前飞速发展的新形势密切联

系，强化知识的更新和资源优化配置，无法充分发挥财务内控管理的

重要作用，造成企业融资风险。

2.4国有企业的信用管理问题

当前仍有一些国有企业在发展过程中不重视信用建设。国有企业

的管理人员也并没有真正了解和适应当前经济发展，特别是市场经济

领域的发展态势，甚至有些国有企业会发生躲债逃债的情况和现象。

3国有企业融资风险的防范措施

3.1不断强化国有企业融资风险防范意识

为了全面应对新形势下国有企业融资风险，需要不断强化风险防

范的认识，并进一步推行各类融资风险防范措施的具体落实，推动国

有企业的未来平稳发展，并在激烈的市场竞争中占据一席之地。

3.2加强国有企业融资风险管理体系建设

融资风险管理体系建设有助于国有企业强化风险意