《粉煤灰装卸管理规程》（编制说明）.docx

《粉煤灰装卸管理规程》（征求意见稿）编制说明

一、概述

1.1项目背景

为燃煤电厂粉煤灰的收集、存储和运输提供统一的操作标准和流程，确保各电厂能够按照相同的标准执行，从而提高整体的管理效率和效果。响应国家环保政策，减少粉煤灰对环境的污染，保护生态环境和公众健康。推动粉煤灰的资源化利用，变废为宝，提高资源利用效率，促进循环经济的发展。

通过规范粉煤灰的管理，可以显著减少粉煤灰对空气、土壤和水体的污染，改善环境质量，保护生态环境。减少粉煤灰对环境的污染，可以改善周边居民的生活质量，提升公众对电力行业的满意度和信任度。通过资源化利用粉煤灰，可以降低原材料成本，提高企业经济效益。同时，减少环境污染也可以避免因环保问题导致的经济损失。制定统一的管理规程有助于推动整个电力行业的环保管理水平提升，促进行业的可持续发展。

1.2任务来源

本标准由江苏省电力行业协会（JSEPA）提出并归口，列入江苏省电力行业协会2024年度团体标准立项安排，项目名称为《粉煤灰装卸管理规程》。

1.3标准起草单位和主要起草人

牵头单位：国能江苏谏壁发电有限公司，负责团体标准工作组的组建与运行，确定标准制定技术思路，标准文本起草、征求意见、标准审定、标准报批等工作。

参编单位信息：国家能源集团江苏电力有限公司、国能江苏电力工程技术有限公司、苏州元管理咨询有限公司。负责技术实施的组织和协调及协助参与标准编制等工作。

序号

姓名

所在单位

职务

职称

项目分工

1

刘桂生

国能江苏谏壁发电有限公司

党委副书记、总经理

高级工程师

负责标准总体框架结构的搭建

2

刘英

国家能源集团江苏有限公司

企业管理与法律事务部主任

高级工程师

负责项目总体协调推进，标准具体章节的设置

3

顾山

国能江苏谏壁发电有限公司

副总经理

高级工程师

负责项目总体推进，标准各章节内容的基本框架

4

马怀成

国能江苏电力工程技术有限公司

总工程师

高级工程师

负责第三、四章编制

5

张建伟

国能江苏谏壁发电有限公司

运行部主任

高级工程师

负责第三、四章编制

6

刘初明

国能江苏谏壁发电有限公司

运行部副主任

高级工程师

负责第五章编制

7

宫岐明

国家能源集团江苏有限公司

企业管理与综合高级主管

政工师

负责第五、六章编制

8

丁年顺

国能江苏谏壁发电有限公司

企业管理专职

负责第五、六章编制

9

房建鹏

国能江苏谏壁发电有限公司

计划营销专职

工程师

负责第七章编制

10

罗霄

国能江苏谏壁发电有限公司

运行部专工助理

资料收集，协助标准草案编制、标准格式修改

3主要工作过程及所做工作

本项目于2024年3月立项，至2024年6月，标准编制工作组召开了团体标准启动会，组织人员编制了标准草案，并邀请相关单位及专家对关于燃煤电厂粉煤灰装卸管理规程进行了研讨和意见交换，对标准内容进行了完善，现完成了征求意见稿的编制。项目研究过程经历以下几个主要阶段：

3.1启动阶段（2024年3月-4月）。本阶段主要工作如下：

2024年3月团体标准编制工作组成立，6月通过《燃煤电厂粉煤灰装卸管理规程》标准项目立项。2024年6月下旬，团体标准工作组确定了标准内容的主体框架，制定了标准项目编制计划，按模块进行编写人员分工，并确定了其它参编单位的具体实施内容。

3.2标准初稿编制阶段（2024年7-8月）。本阶段主要工作如下：

2024年7月初，工作组集中学习团体标准编制流程步骤及标准文件的结构、编写要求，并通过实际案例了解标准编制思路、方法及注意事项。

2024年7月中下旬，按照各模块分工，团体标准工作组进行标准内容的撰写形成标准草案初稿。

2024年8月上旬，对《燃煤电厂粉煤灰装卸管理规程》团体标准草案进行讨论，编制工作组邀请相关单位及专家开展研讨，会后团体标准工作组针对专家给出的意见，确定下阶段具体工作安排，制定管理方法信息收集及调研方案，进行相关管理信息的收集及标准内容的修订完善。

3.3标准征求意见稿编制阶段（2024年9月）。本阶段主要工作如下：

2024年9月，针对前阶段收集到的意见建议和本阶段工作安排，进一步收集燃煤电厂粉煤灰装卸管理规程的信息和资料，对标准草案内容进行了进一步研讨。根据调研所收集的信息进行整合，据此修订、完善标准内容，并最终形成标准征求意见稿。

二、标准编制原则和确定标准主要内容

2.1编制原则

在编制粉煤灰装卸管理规程时，以下原则被遵循以确保标准的质量和有效性：

(1)规范性：

l遵守基础标准：在编制标准时，严格遵守了GB/T6067.1、JT/T557、