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写作要义

综述写作要义综述是指对特定问题在一定时期内作综合叙述的一种文体。综述从内容和范围上分类，常见的有会议综述、科技综述、社会问题综述、学术研究综述、问题研讨综述、大型活动综述等。综述的特点就在于“综”和“述”上，“综”即纵横汇集、全面系统、广而有序地概括反映所述对象的历史、现状、发展趋势以及不同方面或个例的研究情况，实际水平和不同观点等。“述”即对所选用的资料作客观的叙述与说明，编者述而不评，不议论、不预测，也不提出建议。从现实看，综述文体并无特定格式，但它却有一定的规律，我们可以从不同内容的综述中，去分析和研究它的规律性，进而学会写作要领。让我们沿着剖析综述的标题、结构、语言及需要注意的事项等这一思路，逐步解开综述神秘的面纱。二、关于综述的结构综述的结构因所选内容不同而有所差别，除比文字量较少的综述开门见山，直述主题外，通常包括前言、主体、结语三个部分。2、主体。文章的标题和前言好比人的眼睛和脸面，而主体是人的身躯，脸面再靓，身躯不丰满，难以给人美感。综述主体部分一般分为若干层次，每个层次说明一个主题，层次之间用一个小标题分开。机关所写工作综述、研究综述、活动综述等多采用这种形式。比如，全市村级“三个代表”重要思想学教活动综述《心的和弦力的凝聚》中分了四个层次：第一层小标题是：唱向主旋律，激活内动力第二层小标题是：走访见真情，增强凝聚力第三层小标题是：发展振雄图，提升创造力第四层小标题是：携手干事业，提高战斗力抚顺市企业党组织开展“共产党员工程”综述《创国企业改革业绩展共产党员风采》中分了三个层次：第一层的小标题是：在“共产党员工程”活动中，广大党员面对困境，迎难而上，展示了工人阶级先锋队特别能吃苦、特别能写作要义责任编辑：飞雪阅读：人次

摘要介绍了美国《隐私权法》的立法原则、适用范围、个人记录公开的限制和登记、公民查询与修改个人记录的权利、对行政机关的限制与要求、免除适用的规定、该法与美国《信息自由法》的关系；论述了我国研究和借鉴国外隐私权保护的法律法规，强化政府信息法制建设力度，在确保国家和公共利益的前提下依法保护公民个人信息的必要性。关键词隐私权法个人信息信息公开信息安全政府

1974年12月31日，美国参众两院通过了《隐私权法》ThePrivacyAct［1］，1979

年，美国第96届国会修订《联邦行政程序法》时将其编入《美国法典》第五编”政府组织与雇员”，形成第552a节。该法又称《私生活秘密法》，是美国行政法中保护公民隐私权和了解权的一项重要法律。就政府机构对个人信息的采集、使用、公开和保密问题作出了详细规定，以此规范联邦政府处理个人信息的行为，平衡公共利益与个人隐私权之间的矛盾。

1立法原则

《隐私权法》立法的基本原则是：

①行政机关不应该保有秘密的个人信息记录；

②个人有权知道自己被行政机关记录的个人信息及其使用情况；

③为某一目的而采集的公民个人信息，未经本人许可，不得用于其他目的；

④个人有权查询和请求修改关于自己的个人信息记录；

⑤任何采集、保有、使用或传播个人信息的机构，必须保证该信息可靠地用于既定目的，合理地预防该信息的滥用。

2适用范围

《隐私权法》对该法出现的”机关”、”人”和”记录”等概念的适用范围做出限定。

2.1机关(agency)

该法中的”机关”，包括联邦政府的行政各部、军事部门、政府公司、政府控制的公司，以及行政部门的其他机构，包括总统执行机构在内。该法也适用于不受总统控制的独立行政机关，但国会、隶属于国会的机关和法院、州和地方政府的行政机关不适用该法。

2.2人(individual)

该法中的”人”，是指”美国公民或在美国依法享有永久居留权的外国人”。

2.3记录(record)

该法中的”记录”，是指包含在某一记录系统中的个人记录。记录系统是指”在行政机关控制之下的任何记录的集合体，其中信息的检索是以个人的姓名或某些可识别的数字、符号或其他个人标识为依据”。个人记录是指”行政机关根据公民的姓名或其他标识而记载的一项或一组信息”。其中，”其他标识”包括别名、相片、指纹、音纹、社会保障号码、护照号码、汽车执照号码，以及其他一切能够用于识别某一特定个人的标识。个人记录涉及教育、经济活动、医疗史、工作履历以及其他一切关于个人情况的记载。

3记录公开的限制和登记

3.1禁止公开的原则

行政机关在尚未取得公民的书面许可以前，不得公开关于此人的记录。

3.2例外

《隐私权法》规定了行政机关可以公开个人记录，无需本人同意的12种例外情况。

⑴为执行公务在机关内部使用个人记录；

⑵根据《信息自由法》theFreedomofInformat