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TheInternationalAtomicEnergyAgency(IAEA)istheworldscenterofcooperationinthe

nuclearfield.ItwassetupastheworldsAtomsforPeaceorganizationin157within

theUnitedNationsfamily.TheAgencyworkswithitsmemberstatesandmultiplepartnen

worldwidetopromotesafe,secureandpeacefulnucleartechnologies.Asanindependen

internationalorganizationrelatedtotheUnitedNationssystem,theIAEAsrelationship

withtheUNisregulatedbyspecialagreement.IntermsofitsStatute,theIAEAreports

annuallytotheUNGeneralAssemblyand,whenappropriate,totheSecurityCouncil

regardingnon-compliancebyStateswiththeirsafeguardsobligationsaswellason

mattersrelatingtointernationalpeaceandsecurity.TheIAEASecretariatis

headquarteredinVienna,Austria.Operationalliaisonandregionalofficesarelocatedin

Geneva,Switzerland;NewYork,USA;Toronto,Canada;andTokyo,Japan.TheIAEA*s

missionisguidedbytheinterestsandneedsofmemberstates,strategicplansandthe

visionembodiedintheIAEAStatute.Threemainpillarsorareasofworkunderpinthe

IAEAsmission:SafetyandSecurity;ScienceandTechnology;Safeguardsand

Verification.

国际原子能机构是世界核领域的合作中心，它于157年作为世界性的原“子能为和平服务”

的组织建立，成为联合国大家庭的一员。该机构与其成员国及世界各地的众多伙伴合作，

共同促进安全、稳定、和平的核技术发展。作为一个与联合国体制相关的独立国际性组织，

国际原子能机构与联合国的关系是由特别协议规定的。就其章程言，国际原子能机构每年

要向联合国大会作汇报，并适时就一些成员国不遵从其保障义务及涉及国际和平与安全的事

宜向安理会作汇报。国际原子能机构秘书处总部设在奥地利的维也纳，行动联络组和区域办

公室分设在瑞士日内瓦、美国纽约、加拿大多伦多和日本东京。国际原子能机构的使命以其

成员国的利益和需要为指南，战略规划及前景则体现在其章程之中。三个主要支柱或工作领

域为国际原子能机构的使命提供着支撑：安全与保障、科学与技术、保卫与核查。

城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，是要通过对城乡发展实行统筹规划，

并通过体制改革和政策调整，破除城乡二元经济结构，实现城乡在政策上平等，在产业发展

模式上互补，让农村居民享受到与城镇居民同样的文明和福利。城乡一体化是一项重大深

刻的社会变革。它使整个城乡经济能够全面、协调、可持续地发展。只有大力推进城乡一体

化，妥善处理城乡关系，加强城乡合作，缩小城乡差