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报关业务日常工作指引

1.0目的：通过建立规范流程，并设置必要的控制点，将企业

的报关安全责任制度与国家有关法律法规，要求,全面结合成为规

范化的报关作业制度。

2.0范围：适用于报关人员日常工作。

3.0定义：本规范所指的异常情况包括进出口操作中出现的系

统故障、申报不实及滞后申报及不按海关等主管部门要求的申报行

为。

4.0内容：

4.1法规要求：

企业向海关申请办理货物通关手续，应真实、准确地填报与货

物有关的各项内容，做到两个相符：一是单证相符（即报关单内容

与合同、发票、装箱单、提单及批文相符）二是单货相符（即报关

单内容与实际进出口货物情况相符）

4.2报关员管理规范：

4.2.1报关经理负责报关员的资格复查和业务技能指导工作。

确保员工获得相应的职业资格并持有合法有效的证件。报关员应主

动地参加海关、商检等行业部门业务知识更新培训。不被授权的人

员不得从事报关工作及查阅资料。

4.2.2建立单证复核制度，明确每份进出口申报单证需依次经

过报关员、报关员检查无误并签名确认后才能向海关发送电子数据。

对报关员一般性的申报错差错应建立及时的补救措施。补救措施包

括：

4.2.2.1解除与运输车辆的捆绑关系

4.2.2.2修改数据

4.2.2.3删除数据

4.2.2.4其他

4.2.3建立报关异常情况通报制度。对于可预见的对企业有重

大影响及潜在威胁的报关差错，需在第一时间通知物流主管，并由

物流主管通知公司总经理以决定应对措施。

5.2.4报关员一般性操作失误并能预见到对企业无现实的或潜

在的威胁，应第一时间报告物流主管并确定纠正措施。并将此情况

处理结果报告副总经理。

5.2.5加强对部门员工的业务培训并增强其风险意识。制定报

关差错的统计办法和惩罚制度。

5.2.6当发现相关资料被偷换、丢失或发生异常时应及时报告

报关经理及安全和任。

5.3电子口岸操作员卡、法人卡等专用硬件的管理规范

5.3.1报关经理负责在IEDS关务系统中设置操作权限。确保享

有该权限的报关员才能将报关数据从IEDS关务系统导入电子口岸。

5.3.2报关经理负责电子口岸操作员卡及法人卡密码的设置和

更改。密码原则上最长三个月更新一次，由报关经理更改后通知相

关操作人员。报关员按如下步骤进行操作：

插入操作员卡（WatchKey）输入卡密码进入操作

平台

5.3.3报关员凭密码进入电子口岸操作页面并完成相关操作后。

按如下步骤退出。

返回主页退出系统安全删除硬件取下操作员卡

5.3.4报关员将电子口岸操作员卡交报关经理保管。

5.3.5法人卡和操作员卡每两年交中国电子口岸数据中心负责

数字证书的更新工作。

5.3.6电子口岸法人卡原则上由其授权人保管，为安全起见，

操作员卡需保持两张。一张由报关经理保管，另一张由供应链总监

保管备用。除非总经理特别批准，不得申请新的操作员

5.4报关单证的管理规范

5.4.1报关单证件包括进出口报关单、集中报关单、原始报关

资料、商检通关单、合同手册等海关规范性文件。报关员负责其建

档和保管。报关原始资料及货物进出口报关单证保管期限应不少于

10年。所有报关资料均属于保密资料，相关人员应确保文件准确、

完整、合法、防止被偷换、丢失或包含错误信息。当发现相关资料

被恶意修改等以上情况时应及时报相关部门经理及安全主任。设备

报关单及设备手册需长期保存。